凤翔县2011年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《宝鸡市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，县信息中心编制了凤翔县2011年政府信息公开年度报告，本报告包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施等六个部分组成。报告中所列数据的统计期限为2011年1月1日至2011年12月31日。报告的电子版可在“凤翔县门户网”（www.fengxiang.gov.cn）下载。

一、概述

公开透明是服务政府、责任政府、法制政府和廉洁政府的重要标志。2011年，我县政府信息公开工作认真贯彻落实《条例》和《规定》，在规范政府信息公开工作程序、深化政府信息公开内容、拓宽政府信息公开渠道、强化监督考核等方面取得了新的进展，有力地推进了政府信息公开工作。

（一）加强领导，落实责任

为了加强对政府信息公开工作的领导，我县及时调整了成立了由县政府常务副县长高宏真任组长，县委常委、宣传部长冯小林任副组长，县监察局、县保密局、信息中心等单位为成员的政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县信息中心，负责推进、指导、协调和监督全县政府信息公开工作。

为了进一步加强和改进信息工作，提高信息工作的主动性和时效性，我县将信息中心划转至县委宣传部，并在原有2名编制的基础上新增2名事业编制，不断充实信息公开工作力量。机构划转后，宣传部门充分利用管理的媒体资源与丰富的宣传经验，使政府信息得到最大限度的公开，政府信息对群众生产生活、社会经济活动的服务作用进一步发挥。以门户网站为例，划转前，总浏览量不足18万次。划转后，经过改版完善，网站功能更加健全，信息更新更加快捷，关注度不断提升，截止目前，网站点击量已突破80万次，政务信息公开第一阵地作用发挥更加充分。

（二）规范实施，狠抓落实

根据《条例》和省、市关于政府信息公开目录编制规范和公开指南的有关规定，结合我县实际，修订完善了《凤翔县政府信息公开目录》、《凤翔县政府信息公开指南》等制度，并在门户网上及时予以发布，明确了政府信息公开目录编制的基本要求、信息分类、结构和信息公开的内容、形式及时限，有效地保障了信息公开工作的顺利开展，让人民群众更加方便、快捷地获取所需的政府信息，做到政府信息公开内容详尽、类别明晰、公开时限明确、格式规范。同时，严格按照有关要求，组织督促各镇、各部门有步骤、有计划地做好信息公开工作年度报告的编制工作，并及时汇总整理，争取做到及时公布。

（三）完善载体，加快建设

一是发布方式多样化。综合利用新闻媒体、农村远程教育网络、公告栏、公示牌等多种形式，提高政府信息公开的效果。部分单位还在办公楼前设立专门公开窗口和电子屏幕、电子触摸屏等公开政府信息。目前，基本形成了政府网站、档案馆、图书馆、电台、电视台、报纸等相融合的多元化载体，在政府信息公开工作中发挥了重要作用。二是依托政府网站，加快信息公开建设。在政府网站上设立了信息公开栏目，并为各部门建设了信息公开子站点，利用统一建立的平台和站点，各部门、各单位公开了机构概况、政策法规、规划计划、行政许可、业务工作等信息。

（四）加强督查，跟踪落实

县上成立了以政府督察室、县监察局、信息中心等部门组成的政府信息公开督查组，定期对各镇、各部门的政府信息公开工作进行督查，并将检查结果以政府办文件在全县进行通报，督促工作落后单位加快工作进度。同时，从有关部门和社会人士中聘请了7名政府信息公开督查员，不定期对政府信息公开情况进行督查。对涉及政府信息公开的各类举报、投诉做到及时受理，并将处理结果向社会公布，加强了社会监督和舆论监督。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开的主要内容

截至2011年12月31日，全县各级行政机关通过门户网站、报纸、电视等多种形式，主动公开政府信息36155条，其中，县政府各工作部门主动公开政府信息25886条，占总数71.6%，各镇、社区主动公开政府信息10268条，占总数28.4%。公开信息包括以下方面：

1、机构职能

公开了县情概况、领导简历、政府组成情况、办事指南、服务承诺、咨询投诉受理等信息。

2、行政法规、规章和规范性文件

公开了法律法规、地方性法规、规章和规范性文件、政策解答等信息。

3、人事信息

公开了人事任免、干部提拔、公务员管理、考核培训、事业单位招考录用、教师招聘录用等信息。

4、行政许可

公开了行政许可、行政处罚等事项。

5、涉及人民群众切身利益的重大事项

公开了公益项目实施、环保、卫生、安全、城乡建设、社会公益建设、土地使用、抢险救灾等信息。

6、工作动态

公开了政府会议、政府信息、“两会”召开、日常工作动态等信息。

（二）公开形式

群众可通过访问门户网站、阅览《凤翔视窗》、观看《凤翔新闻》等多种方式了解县级政府机关主动公开的政府信息。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

2011年1月1日至12月31日，县政府及各部门共受理政府信息公开申请6件，经审查公开6件。县政府2011年度网上共受理领导信箱96条，有效信息87件，均及时进行了回复，没有出现相关受理件提起的行政诉讼。

四、政府信息公开的收费及减免情况

目前政府信息公开免费提供。

五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况

目前，全县未接到因政府信息公开引起的行政复议、诉讼和申诉案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2011年，我县政府信息公开工作平稳推进，各项工作都有了新的进展，但与《条例》和《规定》的要求，以及社会的期望，还存在一些不足和差距，主要是：政府信息主动公开内容的广度和深度需要进一步拓展，工作队伍、人员培训及相关保障措施需要进一步加强，事业单位的信息公开有待进一步推进，工作体制机制有待进一步理顺等等。2012年政府信息公开工作，重点要强化以下几个方面：

一是要继续加强对政府信息公开工作的推进指导。针对存在的问题和薄弱环节，抓好《条例》和《规定》的学习贯彻落实，提高思想认识和重视程度，完善工作体系和工作机制，进一步拓展公开领域，深化公开内容，提高公开时效，完善公开平台，推动政府信息公开工作继续深入健康开展。二是要进一步丰富政府信息公开的方式和途径，并从方便公众查询的角度，建立好信息间的关联。不断完善县档案馆、县图书馆的建设，方便公众查阅信息；充分利用各种载体公开政府信息。三是要做好政府信息公开培训工作。针对队伍现状和工作中存在的实际问题，开展各种方式、针对各个层次的人员培训，提高工作人员的政策水平和工作能力。