凤翔县2015年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，现将《凤翔县2015年政府信息公开工作年度报告》予以公布。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施等六个部分组成。报告中所列数据的统计期限为2015年1月1日至2015年12月31日。报告电子版可在“凤翔县门户网”（www.fengxiang.gov.cn）下载。

一、概述

2015年，我县严格按照《条例》及省、市政府信息公开工作要求，以保障人民群众知情权、参与权和监督权为目标，以推进行政权力运行程序化和公开透明为重点，以2015年全国政府网站第一次普查工作为契机，加强网站管理，拓展公开渠道，创新公开方式，加大公开力度，更好地发挥了信息公开对建设法治政府、创新政府、廉洁政府的促进作用。主要工作有：

1、加强领导，强化机制建设。《条例》实施以来，凤翔县委、县政府领导高度重视政府信息公开工作，对政府信息公开工作提出高标准，严要求。我县结合实际，成立了由县委常委、常务副县长任组长，信息公开重点工作单位负责同志为成员的县政府信息公开工作领导小组，从人员、经费等方面予以保障，有力地推动了政府信息公开工作的开展。各镇、各部门均成立了相应的工作机构，制定了信息公开系列制度，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门机构抓落实”的工作机制。

2、改版网站，提升服务能力。门户网站是信息公开的主平台。为了进一步优化网站结构，提升综合服务能力，今年10月份，对照新的网站绩效评估指标，我县启动了门户网站第三次改版和手机站建设工作。11月16日，新版网站已经成功上线。新版网站界面简洁，框架清晰，突出了实用性、服务性，依申请公开等栏目也实现了在线提交，倍受网友好评。依托今年开展的全国政府网站第一次普查，我县对部门网站进行了彻底检查和整改，并于10月底完成了关停整改工作，进一步提升了全县政府网站的形象。同时，以新版网站上线为契机，通过举办（参加）培训班、开办讲座、网络培训、以会代训等形式，着力提升信息公开工作人员的业务能力和水平，促进信息公开人员的工作沟通和交流。

3、突出重点，深化主动公开。重点领域是信息公开工作的重点。我县制定了实施方案，将责任落实到涉及的编办、财政局、环保局17个部门，分别牵头加以推进。县编发及时公开了《凤翔县县级现有行政审批项目目录》、《凤翔县人民政府关于承接和取消一批行政审批项目的通知》，并积极开展各部门行政权力事项梳理工作。县财政局以财政预算执行、“三公”经费、部门预决算等内容为重点，公开了《2014年凤翔县“三公”经费公共预算财政拨款支出情况表》、《关于我县2015年1-7月份财政预算执行及2014年财政决算情况的报告》等财政信息157条。县国土局、住建局积极公开公共资源配置信息，如：《2015年保障性租赁住房配租（廉租房）摇号结果》、《凤翔县城镇最低收入及低收入家庭住房保障租金补贴申请人资格公示公告》等。县发改局及时公开了宝麟铁路、西凤大道等重点项目建设信息。县人社局、民政局、卫生局等单位大力推进公共服务信息公开，县环保局坚持每天公布环境监测数据，并第一时间公示项目竣工环境保护验收决定等信息，不断提升政府工作的透明度。重点领域信息公开的牵头单位及其它相关部门均在规定期限内按信息发布程序进行了公开，没有发生一起因信息公开而泄密的事件。

4、丰富形式，拓宽公开渠道。在加强政府信息公开网络平台建设的基础上，我县积极发挥传统媒体及新兴媒体作用，不断创新公开形式，丰富公开内容，提高公开质量。教体、卫计等部门依托报纸、电视等媒体公开的助学、医疗等信息倍受群众关注。县信息中心开通微信公众号“凤翔微报”，提供部门电话等便民查询，定时向网友推送包含文字、图片等多种内容的政务信息,第一时间权威发布县委县政府最新政策法规、各部门工作动态、百姓关注的民生热点,全年共发布各类政务信息约730余条，发展粉丝4200多个。“凤翔发布”、“凤翔食药监”、“范家寨果业”、“美丽姚家沟”等新媒体及时发布政务信息，回应网友关切，并同众多粉丝进行互动，取得了良好的效果。

5、强化互动，回应社会关切。县门户网站全年共处理公众投诉、咨询、建议130余件,通过“凤翔发布”微博、“凤翔微报”微信公众号积极回应舆情关切12条,发布政策解读信息23条,发起意见征集8次。同时，积极关注政府信息发布后的舆情动态，先后编发舆情快报18期，为县委、县政府正确决策提供了及时、准确的信息依据。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开的主要内容

截至2015年12月31日，全县各级行政机关主动公开政府信息8289条。其中，通过门户网站主动公开政府信息4164条，占总数的50%；通过微博、微信公开政府信息2311条，占总数的28%；通过报纸、电视、公开栏等公开政府信息1814条，占总数的22%。在主动公开的这些文件中，县政府各工作部门除了主动公开单位概况、政策法规、规范性文件、工作动态等信息外，重点公开了行政审批、财政资金、公共资源配置、重大建设项目、公共服务、环境保护、食品药品安全及社会组织等重点领域的信息。各镇主动公开的政府信息主要集中在贯彻落实农村工作政策、政府重点工作、宅基地使用审核、土地补偿费用发放、优抚、救济等方面。

（二）公开形式

目前，中共凤翔县委、凤翔县人民政府门户网，“凤翔发布”政务微博，“凤翔微报”微信公众号，《凤翔视窗》报纸是我县政府信息公开的主要平台。此外，我县还积极通过县电视台、高清互动电视、县档案馆、设立公开栏等多种方式主动公开政府信息。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

2015年1月1日至12月31日，县政府及各部门共受理政府信息公开申请2件，均已按期答复，办理完毕。

四、政府信息公开的收费及减免情况

从《条例》实施以来，我县对依申请提供政府信息暂未收取检索、复印、邮寄等费用，产生的复印、邮寄等费用由各单位在办公费用中支出。

五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况

2015年度，全县没有发生因政府信息公开提起的行政复议、行政诉讼案件。

六、存在的主要问题及改进措施

2015年，我县政府信息公开工作取得了一定成效，但仍存在一些问题：一是信息公开的管理体制还不够顺畅。二是工作基础需进一步夯实，工作人员多为兼职，且经常变动，容易造成工作脱节。三是网上服务的质量还不高，部分重点领域信息的质量和时效性还有待进一步提高。四是长效工作机制需进一步健全完善，工作考核和监督评议等工作仍需加强。下一步，我们将着力从以下几方面加以改进：

一是加强学习培训。针对各单位信息公开工作以兼职为主，普遍对业务不太熟悉的的情况，按照集中培训、互动交流的办法，强化政府信息公开业务培训，进一步提高基层单位对信息公开工作的认识，加强基层单位信息员业务水平。

二是加大重点领域公开力度。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步健全完善信息公开工作协调机制，推进行政权力运行信息、财政资金信息、公共资源配置信息、公共服务信息、公共监管信息等重点领域信息公开，确保信息公开重点工作稳步推进。

三是进一步完善网上信息服务。建立健全网站信息内容保障机制，加强栏目更新维护力度，确保各项公开信息及时、有效。健全绩效考核制度，从信息产生源头落实措施，明确责任，加强考核，规范网上发布信息的规范化和标准化，进一步发挥门户网站在信息公开中的主渠道作用。

四是强化督查检查。按照信息公开工作考核规定，对信息公开工作进行严格的检查和考核，形成工作有部署、实施有检查、定期有通报、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制，确保政府信息公开工作扎实推进。