凤翔县2019年政府信息公开工作年度报告

本报告由凤翔县人民政府办公室根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定编制而成，报告全文由总体情况、主动公开政府信息情况（表格数据统计）、收到和处理政府信息情况（表格数据统计）、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况（表格数据统计）、存在的主要问题及改进情况等五个部分组成。报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日止。本报告可在“中共凤翔县委、凤翔县人民政府门户网”（www.fengxiang.gov.cn）查阅和下载。如对本报告有疑问，可与凤翔县人民政府办公室联系（电话：0917—7219139）。

一、总体情况

2019年，我县认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市政务公开工作部署要求，加大政府信息公开力度，深入推进重点领域信息公开，积极探索“互联网+政务服务”渠道，积极回应社会关切，充分发挥政府门户网站、新媒体等载体作用，进一步提升政策解读、舆情回应、重点领域信息公开等工作，切实保障了公众的知情权、参与权、表达权和监督权，为推进全县政府信息公开工作有序开展奠定坚实基础。

（一）加大解读政策力度，积极回应社会关切。2019年，我县坚持以供给侧结构性改革为主线，以创新和完善宏观调控、优化提升营商环境、扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴、加强污染防治和生态建设、深化重点领域改革、更好保障和改善民生等工作为重点，对群众关切的减税降费、金融安全、生态环境、脱贫攻坚、教育改革、食品药品、卫生健康、养老服务、公正监管、社会保障、社会治安等社会热点问题，积极解读政策文件，主动快速引导、释放权威信息、正面回应疑虑。累计全年解读信息发布94条；累计更新政务要闻、重点领域、民生服务等各类信息5751条，网站页面累计访问总量超过9119万人次；回应公众关注热点或重大舆情23件，积极关注信息公开后的舆情动态，先后编发舆情快报7期。 

（二）深入推进决策执行，突出重点领域公开。2019年，我县深入推进决策和执行公开，向社会公布涉及公共利益和公众权益的重大事项决策草案、决策依据，通过听证座谈、网络征集等多种形式，广泛听取意见，推进重大决策预公开。进一步深化对财政预决算和“三公”经费、保障性住房、环境保护、安全生产、价格与收费、征地拆迁等重点领域信息的公开。同时，扎实开展“双随机、一公开”工作，加大事中事后监管力度，严格落实行政执法事前公开、事中公示和事后公开工作要求，向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息，强化行政执法社会监督。

（三）全面提升政务服务，“一网通办”成效显著。2019年，我县政务服务中心与市级政务服务平台实现数据共享后，形成了全省政务服务“一张网”，“四办”审批服务事项信息已全部上网。一是扎实推进数据交换标准化建设，坚持统一服务标准、一个办理平台，优化提升政务大厅“一站式”功能，强力推进政务服务“线上线下”融合运行，建立运行24小时政务服务自助区营业执照自助打印、自助缴费等终端，全力支撑全县政务服务事项“一网通办”；二是重新梳理并公布了全县100个政务服务高频事项，保证了高频事项真正实现“网上办”“马上办”；三是全面推行“前台综合受理、后台分类审批”服务模式，与企业经营、群众生活息息相关的服务事项已全面进驻政务大厅集中办理；四是对第一批106项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革，加强事中事后监管，建立部门间信息共享、协同监管和联合奖惩机制，形成全过程监管体系。止目前，我县976项服务事项，借助市政务服务平台，对590项政务服务事项进行了流程再造，实现了“一网通办”，可办率达99.3％。并对378个行政许可事项进行了梳理，实现了进驻事项在线受理，可办率达72％。全年共办理行政审批事项15463件,接受12345转办事项1143件，处理政务服务平台咨询5件。

（四）强化平台建设管理，提质增效政务公开。2019年，按照市政府网站集约化建设统一部署要求，我县将原县政府门户网站平滑迁移至全市统一平台，并新增了6个专栏专题，实现了资源、管理、服务、运维、安全保障集约化。在逐步完善网站目录、数据资源、安全保障、应用支撑、用户服务等五大体系的同时，着力将政府门户网站打造成为更加全面的政务公开平台、更加权威的政策发布解读、舆论引导平台和及时回应公众关切的便民服务平台。同时，为充分发挥新媒体平台维管作用，对全县各部门开设的政务新媒体平台进行了清查整合，并对关注度不高，功能缺失，更新不及时，发布、回应严重滞后，维管力量薄弱的平台建议进行关停。止目前，我县现有政务新媒体28（其中微信公众号23个，微博公众号5，移动客户端1个）个，且运行情况正常。

（五）积极拓宽公开渠道，打造高效务实政府。一是年初，印发了《关于开展2019年“邀请公民代表走进县政府”活动的通知》对活动的开展进行安排和部署，全年共开展邀请公民代表走进县政府活动3期，承办一期“邀请公民代表走进市政府”活动。组织公民代表参观了市税务局、县工信局、县农业农村局、县住建局，通过现场参观，召开会议的方式，征求群众对政府工作的意见建议，汇总后均及时交办，按期答复；二是认真组织开展“大学生假期到政府机关见习”活动，组织60余名在校大学生走进38个政府部门和5个镇，促进了政府工作的进一步透明。三是及时更新政府门户网站以及两微一端信息，使群众利用网络平台更加快捷方便地查询政务信息等。

二、主动公开政府信息情况 

一是以政府门户网站作为公开的主平台。2019年，全县各级政府及工作部门通过门户网站主动公开政府信息5751条。二是充分利用“凤翔发布”、“凤翔微报”政务新媒体发布政府信息1189条。三是通过报纸、电视、公开栏等其它方式公开政府信息5400条,人大代表建议办理结果150 件、政协委员提案办理结果149件。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

2019年度，县政府及各部门共受理政府信息公开申请5件，已主动公开5条，已按期答复，办理到位。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2019年度，全县没有发生因政府信息公开提起的行政复议和行政诉讼案件。

五、存在的主要问题及改进措施 

2019年，我县政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但与中央和省市新的要求以及群众的期盼相比，仍存在一些问题：一是部分单位对政府公开信息更新不及时，缺乏责任意识，工作人员工作能力有待加强；二是重点领域政府信息公开工作不均衡，主动公开的范围和实效性需要进一步增强；三是公开形式需要进一步优化，用群众语言解读政策、网站及新媒体平台互动仍需要进一步加强。

今后工作中，我们将认真分析存在的问题认真领悟中省市有关文件精神，结合我县工作实际，借鉴和学习先进县区的经验和做法，以“让信息多跑路，群众少跑路”为目标，我县将采取以下措施加以改进：

一是进一步提高思想认识。持续强化责任意识，各单位主要负责同志亲自部署督导，采取有力措施，持续抓实抓好。同时，切实加大对信息公开工作人员的业务培训力度，提高政府信息采集、编辑能力，努力提高政府信息公开水平。

二是进一步拓宽公开渠道。继续发挥政府门户网站的信息公开第一平台作用，充分利用广播、电视、网络等媒体和政务微信、微博等渠道，增加群众对政府信息的知晓度，为公众及时提供公共资源信息，拓宽便民服务通道，不断提升信息公开工作水平。

三是进一步规范公开内容。按照新修订的《条例》要求，进一步加强政府信息公开目录建设，完善政府信息公开内容。同时，从政府信息公开的重点领域入手，不断提高公开信息的全面性、时效性和规范性，特别是要切实抓好群众关注、涉及群众切身利益的各类政府信息的公开。

四是进一步完善工作机制。按照新修订《条例》和省市有关规定，修订完善我县政府信息公开工作制度、考核制度，对信息公开工作形成工作有部署、实施有检查、定期有通报、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制，确保政府信息公开工作扎实有序推进。