索引号:016007768/2022-00175
发布机构:政府办 发布日期:2022-03-07 18:44:07
名  称:宝凤政办发〔2022〕10号:宝鸡市凤翔区人民政府办公室关于印发《宝鸡市凤翔区2022年财政工作要点》的通知
有 效 性:有效 文  号:宝凤政办发〔2022〕10号

宝凤政办发〔2022〕10号:宝鸡市凤翔区人民政府办公室关于印发《宝鸡市凤翔区2022年财政工作要点》的通知

发布时间: 2022-03-07 18:44:07 浏览次数:

各镇人民政府,区政府各工作部门,高新区管委会:

《宝鸡市凤翔区2022年财政工作要点》已经区政府同意,现予以印发,请结合实际,认真抓好落实。

                                                                                宝鸡市凤翔区人民政府办公室

                                                                                    2022年3月7日



宝鸡市凤翔区2022年财政工作要点

一、2022年全区财政工作的总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实全国和省市财政工作会议精神以及区委、区政府安排部署,围绕“主动融入主城区”目标,坚持稳中求进工作总基调,实施积极的财政政策,完整、准确、全面贯彻新发展理念,落实新的减税降费政策,坚持依法理财,深化预算管理一体化改革,防范化解地方债务风险,继续做好“六稳”“六保”工作,兜牢“三保”底线,增加对全区重大任务财力保障,推动全区经济社会高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、2022年全区财政工作的总体目标

全区一般公共预算总收入212766万元,比上年预算数增加33874万元,增长19.3%。其中:区级一般公共预算收入59600万元,比上年完成数增加1752万元,同口径增长5.5%以上。

全区一般公共预算总支出212766万元。其中:区级一般公共预算支出209631万元。

三、2022年财政工作应把握的原则

(一)坚持尽力而为、量力而行。牢记取之于民,用之于民;统筹兼顾、综合平衡,集中财力确保国家出台的民生政策精准落实。新出台民生政策和增加其它财政支出政策,充分考虑财政承受能力,确保财政支出的有效性和可持续性。

(二)坚持优化结构、精准支出。地方财力保基本,争取资金搞建设。优先安排“三保”支出,增加对全区重大任务财力保障,加大一般债券、专项债券和外国政府贷款争取力度,保证支出强度,加快支出进度。

(三)坚持艰苦奋斗、勤俭节约。把党政机关过紧日子作为长期方针政策,节俭办一切事业,当好“铁公鸡”,打好“铁算盘”。

(四)坚持守住底线、安全持续。统筹发展和安全,兜牢“三保”底线,防范化解债务风险。

(五)坚持加强管理、提升效能。解放思想、与时俱进,全面实施预算绩效管理,落实“花钱必问效,无效必问责”各项举措,提高财政资金使用效益。

(六)坚持依法理财、严肃纪律。坚持以政领财、以财辅政,依法管钱、依法用钱、依法公开,改革创新,完善制度,加强会计管理监督。

四、2022年全区财政主要工作

(一)依法组织收入,提高保障能力

1.依法征管税费,应收尽收,确保实现预算收入。统筹政府资产资源资金,集中一切财力办大事。

2.加大一般债券、专项债券、外国政府贷款和项目资金的争取力度,促进区委、区政府确定的2022年经济社会发展目标实现。

(二)切实履行职能,促进经济发展

3.落实更大力度的减税降费政策,完善担保体系,加强对中小微企业纾困帮扶,增强市场主体活力。

4.安排资金9553万元,支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。安排农林水事业发展资金3894万元,支持粮食生产、高粱、红薯产业发展,支持苹果产业改造升级,支持绿化造林、安全饮水、高标准农田建设,落实政策性农业保险政策。

5.安排工业产业发展资金2000万元,支持实体经济高质量发展。安排工业园区建设资金4000万元,支持高新区创新发展。安排政策性担保风险补偿资金500万元,落实普惠性金融政策。

6.安排资金2500万元,支持道路交通、生态环保治理、中小企业发展、农村清洁能源替代、法署项目建设、历史文化名城创建等。安排商务产业发展资金500万元,支持市场建设、电子商务、小吃产业等商务事业。安排城市建管资金3000万元,支持市政基础设施建设、城市风貌提升等。

7.研究政策,灵通信息,争取项目资金、一般债券、专项债券和外国政府贷款,做好区委、区政府确定的重大任务资金保障。

(三)优化支出结构,保障改善民生

8.优先安排2.6亿元,确保教育、文旅、医疗、社保等各项民生政策落实到位。

9.安排资金14亿元,确保工资按时发放,机关正常运转,落实义务教育阶段教师工资收入“不低于”政策。

10.安排资金4000万元,按现行标准足额落实村干部报酬、村级组织运转经费及“两代表一委员”活动经费。安排资金800万元,支持群团组织、信访维稳、扫黑除恶、民族宗教、安全生产、对外宣传、干部培训和老年人事业。通过“以向上争取为主,财政适当补助”的方式,支持民生实事。

11.安排预备费2000万元,用于国家重大政策落实、民生政策兜底,科技创新、稳价保供、疫情防控、防灾救灾、应急救援等重大和不可预见支出。

(四)推进财政改革,提升服务能力

12.继续深化财税体制改革,落实税费征管体制改革各项举措,确保2022年1月1日起,土地出让收入税务征收平稳运行。

13.继续深化预算管理改革,加强财政统筹,形成一般公共预算和政府性基金预算合力。

14.全面实施预算绩效管理,到2022年底,基本建成全过程、全方位、全覆盖的预算绩效管理体系,不断提高财政资金配置管理和使用效率。

15.继续深化政府采购改革,充分发挥政府采购电子卖场作用,全面推行采购意向公开,落实政府采购政策功能。

16.推进财政票据管理改革,稳步推进财政票据电子化进程。

17.建立财政风险评估机制,按照财政部和发改委要求,新增财政支出政策必须进行事前论证和风险评估,防范化解财政风险。

(五)加强财政管理,提高资金效益

18.强化预算约束,持续推进预算管理一体化建设,严格按预算办理支出,严格落实“四挂钩”机制。

19.加强预算执行,加强资金调度,保证支出强度,加快支出进度,规范管理使用中央财政直达资金,发挥财政资金“四两拨千斤”作用。

20.加强预算评审,建立财政项目库,对30万元以上的项目先评审、后入库。

21.加强会计管理,继续清理规范账户,履行好会计监督主责,完善内控制度,珍惜每一分钱。

22.加强行政事业性国有资产管理,摸清资产家底,落实管控措施,严把配置标准,盘活闲置资产,提高使用效率。

23.加强政府债务管理,落实部门主责,坚决遏制新增政府隐性债务,稳妥化解存量债务,确保不发生债务风险。

24.坚持过紧日子,厉行节约办一切事业,严格落实压减一般性支出要求,严禁随意更新车辆、通用办公设备家具,把有限的财政资金用在刀刃上。

(六)加强党的建设,造就过硬队伍

25.持续深入学习贯彻党的十九届六中全会和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,贯彻区第一次党代会和全区“两会”精神,弘扬伟大建党精神,将“两个维护”落实到财政工作全过程各方面,坚持党建引领,坚持不断学习,坚持调查研究,坚持依法理财,坚持人才支撑,坚持数字化建设,打造“五型”财政,推进财政党建与业务深度融合,以提升能力、提升业务、提升作风为抓手,切实打造忠诚干净担当的高素质专业化财政干部队伍。

解读:宝鸡市凤翔区2022年财政工作要点

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