关于宝鸡市凤翔区2022年预算执行情况和2023年预算（草案）的报告

关于宝鸡市凤翔区2022年预算执行情况和2023年预算（草案）的报告

2023年1月8日在宝鸡市凤翔区第一届人民代表大会第二次会议上

宝鸡市凤翔区财政局

各位代表：

受区人民政府委托，现将2022年预算执行情况和2023年预算（草案）的报告提请大会审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、2022年预算执行情况

2022年是党的二十大召开之年，也是凤翔转型突破的关键之年。在区委的坚强领导下，在区人大、区政协监督指导和省市财政部门的大力支持下，全区财政工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实区委全会精神，严格执行区一届人大一次会议的各项决议，坚持稳中求进工作总基调，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，实施积极财政政策，抓好稳经济一揽子政策接续落实，严格预算执行，强化收支管理，聚力民生保障，推进财政改革，服务全区大局，推动区域经济又好又快发展，预算执行情况良好。

（一）2022年一般公共预算执行情况

全区一般公共预算总收入完成309222万元，完成年度预算的145.3%，超收96456万元，同比增加47444万元，增长18.1%。分项目完成情况：

——区级一般公共预算收入完成68722万元（含增值税留抵退税2.04亿元），完成区人代会批准收入任务59600万元的115.3%，同比增加10874万元,增长18.8%；

——上级补助收入完成249124万元，同比增加59492万元，增长31.4%，其中：返还性收入1675万元，与上年一致；一般性转移支付收入128455万元,同比增加20174万元，增长18.6%；专项转移支付收入118994万元，同比增加39318万元，增长49.3%；

——债券转贷收入11278万元，同比增加1320万元，增长13.3%；

——上年结余收入498万元，同比减少210万元；

——当年无调入资金，同比减少3632万元。

全区一般公共预算总支出完成292535万元, 完成年度预算的137.5%，超支79769万元，同比增加31970万元，增长12.3%。分项目完成情况：

——区级一般公共预算支出完成282296万元，同比增加29217万元，增长11.5 %；

——上解支出5110万元，同比增加1975万元，增长63%；

——债券还本支出5129万元，同比增加778万元,增长17.9%。

收支相抵后，当年一般公共预算结余16687万元。

（二）2022年政府性基金预算执行情况

全区政府性基金预算收入完成88157万元，同比增加9630万元，增长12.3%，其中:国有土地使用权出让收入54829万元，同比减少695万元，下降1.3%；城市基础设施配套费收入1954万元，同比减少1078万元，下降35.5%；污水处理费收入354万元，同比增加32万元，增长9.9%；专项债券利息收入1057万元；专项债券收入26700万元，同比增加16700万元，增长167%；专项收入1400万元，同比减少186万元，下降11.7%；上年结余1863万元，同比减少6027万元，下降76.4%。

全区政府性基金预算支出完成67421万元，同比减少4162万元，下降5.8%，其中：国有土地使用权出让收入安排的支出35119万元，同比减少18338万元，下降34.3%; 城市基础设施配套费安排的支出1449万元，同比减少1162万元，下降44.5%；污水处理费安排的支出349万元，同比增加43万元，增长14.1%；抗疫特别国债安排的支出980万元，同比减少1337万元，下降57.7%；专项债券收入安排的支出26700万元；债务付息支出1136万元，同比增加779万元，增长218%；专项支出1660万元，同比减少2198万元，下降57%；债务发行费支出28万元，同比增加17万元，增长154.5%；减少调出资金1334万元。

收支相抵后，当年政府性基金结余20736万元，其中：上级专款结余1603万元，本级资金结余19133万元。

（三）2022年国有资本经营预算收支情况

2022年国有资本经营预算收入完成132万元（全部为上级专款），其中：当年完成44万元，上年结余88万元。国有资本经营预算支出完成115万元，结余17万元。

（四）2022年社会保险基金预算执行情况

全区社会保险基金预算收入完成66158万元，完成年度预算的94.2%，其中：城乡居民基本养老保险基金收入29908万元，完成预算的96.5%；机关事业单位基本养老保险基金收入36250万元，完成预算的92.4%。

社会保险基金预算支出完成54907万元，完成年度预算的102%，其中:城乡居民基本养老保险基金支出20924万元，完成预算的104%；机关事业单位基本养老保险基金支出33983万元，完成预算的100.3%。

收支相抵后，当年社会保险基金结余11251万元，累计滚存结余135794万元（全部为个人账户结余）。

二、2022年财政主要工作完成情况

（一）着力资源统筹，财政收入持续增长

2022年，面对疫情反复冲击和经济下行压力，财税部门主动作为，围绕提升财政保障能力，依法依规组织财政收入，全区一般公共预算总收入完成30.9亿元，创历史新高。一是依法组织收入。加强税收征管，完善协税护税机制，夯实征管责任，形成征管合力。加强非税收入组织，多措并举，深挖征收潜力，做到非税收入及时入库。二是争取项目资金。2022年全区共争取上级资金26.5亿元，同比增长13.7%，资金总量位列全市县区第二。其中：争取一次性转移支付资金3.21亿元，充实了区级财力。抢抓战略机遇，争取全市唯一黄河流域生态保护及高质量发展项目资金1.5亿元。三是统筹存量资金。严格预算约束，加强资金管理，健全财政存量资金定期盘活制度，对全区行政事业单位结转结余资金盘活收回统筹使用。全年盘活存量资金2491万元，重新调整用于重点工作支出，切实提高资金使用效益。

（二）着力政策落实，区域经济持续发展

2022年，落实稳住经济一揽子政策，抢抓机遇，多方筹措资金，支持全区经济发展。一是落实组合式退税减税降费政策。全年减免税费7.87亿元，惠及企业5225户，支持企业纾困发展。继续推进“放管服”改革，公示更新政府收费目录清单，开展涉企收费专项整治，减免国有房屋租金54万元，109户商户受益。二是支持实体经济发展。投入资金5500万元，持续提升西凤酒城、工业园区、空港新城等基础设施水平。投入资金2000万元，支持工业经济提档升级、提速扩量。投入资金1250万元，支持招商引资、资金争取、项目建设等工作。投入资金1100万元，支持创业创新、电子商务、商贸旅游和小吃产业发展。投入资金123万元，表彰奖励支持区域经济发展的重点企业和金融机构。三是用好政策工具。成功发行高新机械产业园装备和配套设施项目、高新区幼儿园建设项目专项债券2.67亿元。申报2023年专项债券项目9个，申请专项债券11.49亿元。成功申报外国政府贷款项目3个，资金3950万美元，区财政局被省财政厅评为国外贷赠款项目管理工作先进单位。四是支持发展普惠性金融。设立创业贷款担保基金1950万元、贴息623万元，撬动银行发放贷款162笔1.7亿元。累计注资市中小企业融资担保有限公司1300万元，为39户企业担保贷款1.3亿元。注入省农业信贷融资担保公司凤翔办事处1000万元风险补偿资金，为涉农企业担保贷款156笔1.2亿元。支持陕西凤翔投资发展集团有限公司为29户企业办理应急转贷1.7亿元。

（三）着力民生保障，人民福祉持续增进

2022年，坚持以人民为中心，尽力而为、量力而行，全年民生领域支出24.3亿元，占区级一般公共预算支出的86%，民生保障得到有力支撑。一是兜牢“三保”底线。全区“三保”支出完成19.8亿元，确保全区工资按时发放、机关正常运转，确保绩效奖励、乡镇津贴补差、乡村教师补贴等政策足额落实到位。二是支持教育均衡发展。落实学前一年免学费和贫困幼儿资助540万元，支持学前教育。落实城乡义务教育学生资助176万元、学生营养餐改善计划1191万元、义务教育公用经费2972万元、普通高中和职业高中免学费及助学金2018万元，促进教育事业优质均衡发展。投入校舍安全建设及薄弱学校提升资金2543万元、职业高中建设资金418万元，支持学校基础设施建设。三是健全社会保障体系。投入区级资金2.1亿元，确保养老保险基金正常运转和10万人养老金按时发放。投入资金1.96亿元，落实低保、孤儿、高龄老人、残疾人、优抚对象、义务兵优待等各类补助政策，惠及8.3万人。投入资金1158万元，落实公益性岗位补助、职业培训、创业补贴等就业政策。投入资金9293万元，用于保障房基础设施建设、城镇老旧小区改造，惠及27个小区1501户居民。投入资金255万元，落实农村危房改造、抗震改造政策，惠及农户80户。投入资金680万元，支持“四型”社区创建。四是支持卫生健康事业发展。全年卫生健康支出2.33亿元，其中：落实基本公卫、妇幼、基本药物、村医补助等政策支出7587万元；落实医保区级财政配套、困难群体参保资助支出2115万元；落实疫苗接种、核酸检测、隔离酒店租赁、重症治疗等疫情防控支出7484万元。五是支持文化事业发展。投入资金1717万元，支持公共文化场所、红色教育基地免费开放，为基层群众购买戏剧电影2888场，支持文物非遗保护、西府曲子上央视、秦腔艺术保护，东湖景区提升改造全面竣工，六营民俗村跻身国家3A级景区。六是支持城市风貌提升。投入资金4000万元，支持绿化亮化、口袋公园、公共厕所等城市基础设施建设。投入资金1.5亿元，支持实施纸坊街、秦凤路提升改造，支持西区运动休闲广场停车场建设，新增车位216个。投入资金1537万元，支持全国文明城市创建、国家安全观主题公园建设。

（四）着力乡村振兴，“三农”基础持续夯实

坚持把农业农村作为优先保障重点，完善财政支农投入机制，统筹资金助力“三农”提质增效。一是支持乡村振兴。投入资金1.2亿元，支持产业发展、小额信贷、雨露计划和村级基础设施建设等。投入资金1562万元，在84个村实施一事一议财政奖补项目85个。投入奖补资金1730万元，扶持村级集体经济组织发展；创新“政银担”合作，成功投放全省首笔村级集体经济组织贷款，向发展高粱种植的村级集体经济组织发放贷款155万元。筹措资金1.01亿元，支持农村公路建设149公里、养护县乡道路432公里、村路1238公里。筹措资金9876万元，支持农村人居环境整治，推动厕所革命和污水垃圾治理，落实清洁能源双替代补助政策。投入资金3746万元，保障村级组织正常运转。二是支持农业发展。投入资金2.6亿元，支持优势特色产业、畜牧养殖、水利建设、林业发展等工作，完成5.5万亩高标准农田建设。扛稳扛牢粮食安全重任，出台《宝鸡市凤翔区粮食风险基金管理办法》，投入资金350万元，用于区级粮油储备。投入资金2248万元，支持农民专业合作社和种粮大户发展。筹措资金435万元，将政策性农业保险品种扩大到16个，全年为1.32万户赔付1654万元，降低了农业产业发展风险。三是落实惠民惠农政策。发放耕地地力保护补贴和实际种粮农民一次性补贴6433万元，提高农民种粮积极性。开展涉农补贴资金专项治理，中省项目清单应纳尽纳，全年整合发放四大类78项惠民惠农补贴3.69亿元，154万人次受益。

（五）着力财政改革，管理效能持续提升

按照顶层设计，结合我区实际，深入推进财政改革。一是深化财税体制改革。2022年1月1日起，国有土地使用权出让金由财政部门划转税务部门征收，全年征收5.48亿元。二是全面推进预算管理一体化改革。结合“1+8”预算管理工作机制，将预算编制、预算执行、绩效评价等纳入财政云系统一体化管理。三是加快预算绩效管理改革。组织62个部门开展了绩效自评，对8个单位进行了重点绩效评价，涉及资金7808万元。严格落实“四挂钩”机制，按程序调减31个部门118万元的预算经费。事前评审30万元以上的项目和2023年部门预算项目833个，取消低效无效项目153个，审减金额6828万元。四是持续深化政府采购改革。拓展电子卖场采购范围和规模，实现采购项目评审全流程电子化，全年完成采购219宗2.16亿元，节约资金1850万元，节支率7.9%。通过“832”平台采购各类农产品572笔，支持农产品销售246万元。小麦病虫害防控项目被评为2022年度宝鸡市政府采购精品项目。五是持续推进财政票据电子化改革。“非税暨票据管理一体化平台”系统内维护执收单位61家，挂接项目97个，打通非税收缴管理电子化的“最后一公里”，区医院收费票据电子化管理改革工作进入实施阶段。

（六）着力风险化解，财政运行持续安全

统筹发展和安全，强化底线思维，加强财政运行风险研判和监管，确保财政平稳运行。一是硬化预算约束。强化执行控制，严禁超预算、无预算支出，对政府投资的新增重大支出项目开展了事前论证和风险评估。二是防范财政运行风险。全年共化解政府债务1.12亿元，置换债券4900万元，化解率位列全市第一。强化库款监测预警，合理制定计划，科学调度资金，保障预算顺利执行。三是加强支出管理。做好中央财政直达资金下达、支付等各个环节工作，直接惠企利民。压减非刚性非重点支出1637万元，全区“三公”经费支出471万元，同比下降3.9%，落实了党政机关过紧日子要求。四是加强行政事业单位资产管理。全年处置资产50宗1160万元，配置资产207宗2922万元，划转资产39宗6403万元，确保了国有资产安全完整和行政事业单位正常运转。五是加强财政法治建设。坚持依法理财、依法行政，制定财政“八五”普法规划，落实“谁执法谁普法”责任制，聘请法律顾问，开展了规范性文件审查清理、行政执法案卷评查等工作。六是严格财政监督管理。开展会计专业技术人员继续教育，规范行政事业单位内控管理，完善财政涉农资金及“三保”资金执行动态监控。开展了财经秩序专项整治行动、预决算公开、会计监督检查、收费票据管理使用等4项专项检查，限期整改存在问题。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，我区财政工作还存在许多困难和问题，面临严峻的风险和挑战。一是落实各项税费退、减、缓政策让利企业，对区级一般公共预算收入稳步增长带来一定的压力。二是财政收入恢复性增长的基础仍不牢固，部分行业、企业税收收入尚未恢复至疫情前水平，对财政可持续增收形成制约。三是部分预算单位过紧日子的意识尚未牢固树立，落实过紧日子相关要求还不到位。四是落实民生政策、增人增资、保障重点领域等刚性支出需求增多，财政收支矛盾异常尖锐，财政平衡难度持续加大。五是政府隐性债务还本付息压力巨大，对我区预算执行造成冲击。对于这些困难和问题，我们将在今后的工作中高度重视，认真研究，积极解决。

三、2023年预算草案

2023年是贯彻党的二十大精神开局之年，是“十四五”承上启下之年，更是我区高质量发展的关键之年，财政工作面临的形势更加复杂，责任更加重大。从宏观大势看，我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，对财政收入增长形成制约。立足我国经济韧性强、潜力大、活力足，基本面长期向好的实际，国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强各类政策协调配合，优化疫情防控措施，着力稳定经济大盘，各项政策效果持续显现，经济运行有望总体回升。从区域发展看，我区经济总量不大，产业能级较低，城乡建设品质不高，民生事业短板较多，园区承载能力不强、招大引强困难给全区经济稳定增长带来了不确定性。能源价格上涨，企业生产成本增加，对我区煤电化工企业的影响较大，财政增收的基础还不牢固。随着经济形势持续向好，区委审时度势，谋划布局，充分发挥资源优势和产业优势，突出凤香型白酒首位产业，聚焦高端装备、新能源等战略性新兴产业，加快推进产业规模化集群化发展。启动宝鸡凤翔机场、关环高速凤翔段、凤翔大道、凤虢（镇）路改造项目建设，全力推进总投资750.9亿元，年度投资196.9亿元的十大类342个重点项目建设，为全区经济高质量发展奠定了坚实的基础。

综合以上因素分析，2023年全区财政收入虽然稳步增长，但同时财政刚性支出快速增加，收支矛盾依然突出，财政形势依然严峻。财政部门要激发奋斗的精气神，跑出发展的加速度，以先行一步推动领先一步，实现工作成效、位次持续提升，用实际行动争当高质量发展排头兵。

2023年财政工作总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实区委一届六次全体（扩大）会议、全国和省市财政工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加力提效实施积极财政政策，落实高质量发展要求，完善减税降费措施，充分发挥财政“收、支、管、调、防”作用，健全现代预算制度，实施综合治税，加强财政资源统筹，优化支出结构，兜牢“三保”底线，加强全区重大任务财力保障，深化预算绩效管理，防范化解风险，在中国式现代化新征程中，为凤翔主动融入主城区，争当发展排头兵提供有力支持。

2023年财政工作应把握的原则：

一是坚持以收定支、量入为出的预算编制原则。

二是坚持地方财力保基本，争取资金搞建设的原则，优先保障“三保”支出。

三是坚持预算绩效优先的原则，切实做到“花钱必问效，无效必问责”。

四是坚持“零基预算”的原则，打破“基数+增长”固化模式。

五是坚持预算法定原则，除自然灾害等突发事件外，一般不得调整预算。

六是坚持艰苦奋斗、勤俭节约原则，把党政机关过紧日子作为长期方针政策。

七是坚持统筹发展和安全的原则，建立政府债务与财政资金的安全防火墙，坚决切断债务风险向财政传导的通道，切实防范财政风险。

八是坚持财政可持续发展的原则，加强财政承受能力评估，确保新增支出在财力承受范围以内。

（一）2023年一般公共预算

1.收入安排

2023年全区一般公共预算总收入安排为245645万元，比上年预算数增加32879万元，增长15.5%，剔除上解支出2750万元和债券还本支出4602万元，区级可用财力175305万元,比上年增加7051万元，增长4.2%。其中：

——区级一般公共预算收入安排63500万元，比上年预算数增加3900万元，同口径增长5.5%，其中:税收收入47625万元,比上年预算数增加2925万元，占总额的75%;非税收入15875万元, 比上年预算数增加 975万元，占总额的25%;

——上级补助收入162141万元,同比增加27578万元，增长20.5%，其中:返还性收入1675万元，与上年一致；一般性转移支付收入117482万元，同比增加 2201万元，增长1.9%；专项转移支付收入42984万元,同比增加25377万元，增长144%；

——债务转贷收入3682万元,同比减少1218万元，下降24.9%；

——调入资金16322万元，同比增加2619万元，增长19.1%。

区级一般公共预算收入分征收部门预算：

税务局组织区级收入58500万元，比上年预算数增加3900万元，增长7.1%；

财政局组织区级收入5000万元，与上年一致。

2.支出安排

全区一般公共预算总支出安排245645万元。其中：

——区级一般公共预算支出236293万元，比上年预算数增加33829万元，增长16.7%，其中：区级安排的支出193309万元，比上年预算数增加8452万元，增长4.6%；上级专项转移支付安排支出42984万元，比上年预算数增加25377万元，增长144%；

——债务还本支出4602万元，比上年预算数减少565万元；

——上解支出2750万元，比上年预算数减少385万元；

——预备费2000万元，与上年一致。

区级一般公共预算支出中：

——基本支出安排141771万元，比上年预算数增加4884万元，增长3.6%。其中：人员经费131819万元，比上年预算数增加5314万元，增长4.2%；公用经费9952万元，比上年预算数减少430万元，下降4.1%；

——教育文化、卫生健康、社会保障、老龄民政等民生领域配套支出25298万元；

——乡村振兴支出2200万元；

——工业园区建设支出4000万元；

——工业产业发展支出1000万元；

——商务产业发展支出500万元；

——农林水事业发展支出1000万元；

——道路交通建管支出1000万元；

——城市建管支出2000万元；

——生态建设和环境保护支出300万元；

——应急支出300万元；

­——重大项目前期费用支出1000万元；

——一事一议奖补支出400万元；

——政府债务还本支出2500万元；

——新增文化旅游事务发展支出300万元；

——新增土地收储支出5000万元;

——新增疫情防控支出4000万元；

——新增污水处理费支出500万元。

根据以上意见，收支相抵后，财力缺口为16322万元，拟调入资金16322万元，确保当年一般公共预算收支平衡。

（二）2023年政府性基金预算

全区政府性基金预算收入安排41300万元，比上年预算数增加12060万元，增长41.2%，其中:国有土地使用权出让收入40000万元；城市基础设施配套费收入1000万元；污水处理费收入300万元。

政府性基金预算支出安排41300万元，其中：国有土地使用权出让收入安排的支出40000万元；城市基础设施配套费安排的支出1000万元；污水处理费安排的支出300万元。

收支相抵后，当年政府性基金预算平衡。

（三）2023年社会保险基金预算

全区社会保险基金预算收入安排77501万元，比上年预算数增加7256万元，增长10.3%，其中：城乡居民基本养老保险基金收入34924万元；机关事业单位基本养老保险基金收入42577万元。

社会保险基金预算支出安排61648万元，比上年预算数增加7591万元，增长14%，其中:城乡居民基本养老保险基金支出23644万元；机关事业单位基本养老保险基金支出38004万元。

收支相抵后，当年社会保险基金预算结余15853万元，累计滚存结余151646万元（全部为个人账户结余）。

四、2023年财政主要工作

（一）大力开源抓收入，增强高质量发展动能。一是大力涵养财源。落实税费支持政策，提振市场主体信心，支持做强做优传统产业，夯实财源税源底子；培育壮大新兴产业，提升税收贡献度，促进财源结构不断优化。二是提高收入质量。实施综合治税，压实税收征管及协税护税部门责任，加强重点税源监控，提高税收收入，做优收入结构。三是统筹各类资源。千方百计完成国有土地及各类资产资源处置、存量资金盘活等年度目标，增加财政保障能力。

（二）优化结构保支出，提升高质量发展效益。一是切实兜牢“三保”底线。统筹一般公共预算和政府性基金预算，科学合理调度资金，保基本民生、保工资、保运转支出需要。二是支持区域经济发展。投入资金1.15亿元，支持项目建设、招商引资、工业发展、园区发展、土地收储、酒城建设、机场建设等重点工作。三是支持全区重点工作。投入资金4800万元，做好城市更新、乡村振兴、文旅融合、道路交通、绿色发展、平安建设等领域的保障工作。四是合理安排项目资金。项目建设资金主要从上级专项资金中安排，对没有资金来源项目一律不予实施。

（三）抢抓政策争机遇，蓄积高质量发展潜能。一是抢抓国家推进西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、建设西部陆海新通道等战略机遇，关注政策支持重点，积极争取资金。二是抢抓国家稳投资促消费、推动产业结构优化升级、支持科技自立自强、支持建设农业强国等政策机遇，动员协调相关部门加大力度争取项目资金、政府专项债券和外国政府贷款。三是抢抓国家推进体制机制改革的关键机遇，争取分享更多的改革红利。

（四）深化改革促创新，夯实高质量发展基础。一是继续深化预算管理改革。提升财政资源统筹能力，整合专项资金、非税收入、政府性基金，用于区委确定的重大事项。二是推进财政项目库改革。按照“资金跟着项目走”的原则，将预算支出项目全部纳入项目库，实施项目全生命周期管理。三是持续推进预算管理信息化改革。加快推进预算管理一体化系统建设，配合人大完善预算监督联网平台建设，构建“制度+技术”的预算管理机制，确保财政资金高效、安全运行。四是深化政府采购改革。推动政府采购全流程电子化，降低采购成本，提高采购效率，进一步优化营商环境。

（五）规范管理强基础，守牢高质量发展底线。一是加强预算管理。健全现代预算制度，实施零基预算，严格执行人大批准的预算，强化预算约束，严禁无预算超预算支出。二是深化预算绩效管理。提高财政资源配置效率，继续完善预算评审和绩效评价机制，落实“花钱必问效，无效必问责”的要求，把有限的财政资金用在刀刃上，花在关键处。三是加强政府债务管理。稳妥化解隐性债务存量，坚决遏制隐性债务增量，牢牢守住不发生系统性风险底线。四是严格落实党政机关过紧日子的要求。坚持能压尽压、能减尽减、能省尽省的原则，把严把紧预算支出关口，严控一般性支出，大力压减非刚性非重点支出、低效无效支出、超标准支出。五是深入推进财政法治建设。坚持以习近平法治思想为指导，落实行政执法“三项制度”，严格财政行政规范性文件合法性审查，加强财政法治教育宣传。六是加强财务基础管理。完善会计人员信息登记，开展会计专业技术人员继续教育，规范账户和资金管理，完善内控管理制度，加强国有资产管理。七是加强财政监督。健全财政监督体系和工作机制，突出监督重点，加强与各类监督贯通协调，不断提升监督效能。八是加强财政自身建设。深化党的政治建设，坚持用党的创新理论凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实把“两个维护”落实在财政工作具体实践中，继续坚持“低调、务实、高效”财政工作总基调，优化财政机构设置，着力打造学习型财政，持之以恒正风肃纪，树立清廉财政形象，建设高素质财政干部队伍。

各位代表，砥砺奋进正当时，扬鞭奋蹄自发力。2023年，财政工作任务艰巨繁重，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协和全区各方的关心支持监督下，牢记初心使命，坚定责任担当，锐意进取、攻坚克难，努力开创财政工作新局面，为我区主动融入主城区，争当发展排头兵作出新的更大贡献。

附件：

1.凤翔区2022年区域财政收入表

2.凤翔区2022年一般公共预算收入完成情况表

3.凤翔区2022年一般公共预算支出完成情况表

4.凤翔区2022年政府性基金收入完成情况表

5.凤翔区2022年政府性基金支出完成情况表

6.凤翔区2022年社会保险基金收支预算完成情况总表

7.凤翔区2023年一般公共预算收入预算表

8.凤翔区2023年一般公共预算支出预算表

9.凤翔区2023年一般公共预算支出明细表

10.凤翔区2023年政府性基金收入预算表

11.凤翔区2023年政府性基金支出预算表

12.凤翔区2023年社会保险基金收支预算总表

13.凤翔区2023年上级提前下达专项资金支出预算表

14.凤翔区2023年部门预算汇总表

附件一

凤翔区2022年区域财政收入表

单位：万元

附件二

凤翔区2022年一般公共预算收入完成情况表

单位：万元

备注：剔除增值税留抵退税因素，一般公共预算收入完成68722万元。

附件三

凤翔区2022年一般公共预算支出完成情况表

 单位：万元

附件四

凤翔区2022年政府性基金收入完成情况表

单位：万元

附件五

凤翔区2022年政府性基金支出完成情况表

单位：万元