剪纸是民间流传最为普遍的一种乡土艺术。从隋唐起到清代，剪纸已逐渐形成独特的艺术形式。每逢春节、婚嫁喜庆节日，家家户户都有贴窗花、剪炕围、装点顶棚的习俗。

凤翔剪纸，形式多样、主题广泛。从色彩上分单色、套色、染色三种。手法分剪刻和刀刻，以剪刻为主。从种类上分窗花、炕围花（组花）、顶棚花（也称团花，中间为园形，四角为云花）、碗筷花、装饰花（门扇、门帘、箱柜、被单、家具及礼品包上贴喜字或其它纸花）等。内容题材，有神话传说、戏剧故事、历史人物、琴棋书画，也有花卉果品、飞禽走兽、山石景物、人情风俗，丰富多彩，千姿百态。近年来，新创作的反映科学种田、移风易俗等内容的剪纸亦随处可见。严谨、清秀、朴实、富于生活气息的风格在我国剪纸艺术派中有一定的代表性。凤翔剪纸艺人中出类拔萃者甚多，其中张斌杰、李科、张锋都曾作为我国民间艺人代表，多次出国表演，深受欧洲、亚洲和东南亚地区群众的欢迎，令尼泊尔、巴基斯坦等国元首叹为观止。为继承发扬传统艺术，凤翔从80年代以来，除举办各种剪纸展览、剪纸表演赛之外，还致力培养青年新手，在城乡分别举办了剪纸培训班，一批新的骨干正在茁壮成长，剪纸队伍不断发展壮大。