执法有情

“您从事农资经营多少年了？今年生意咋个样啊？”顾客走后，农业执法干部与业主亲切地攀谈起来。得知业主来自外省，已在宝鸡市凤翔区经营兽药十多年，收益还一直不错，但是今年家庭发生意外，业主情绪很低落，说着说着，流下了眼泪。农业执法干部也觉得心里很难受，毕竟都是同龄人，遇到不幸确实让人同情，她一边给业主递上纸巾，一边向他说明，您要尽快振作起来，人生路还长，我们要调整心情，积极面对挑战。您的经营许可证也快到期了，还得抓紧办理新证件。现场提醒提示后，业主也逐渐平复了情绪，拿出了兽药经营许可证，和农业执法干部交流起新证件办理程序和要求来，他们一一列出了所需资料清单。

农业行政执法如何更容易被业主接受和理解？宝鸡市凤翔区农业综合执法大队积极巩固深化“三个年”活动成果，持续强化教育培训，引导农业执法人员牢固树立执法为民理念，坚持宣传引导服务先行，推行“柔性执法”模式，将柔性、理性、人性融入执法全过程，为干净、整洁、有序的农资市场增添温暖的色彩。

图一：柔性执法、文明监管，耐心劝导、规范经营

区农业综合执法大队创新执法方式，发挥女性优势，用细心、暖心、耐心，持续推进农业执法工作，让监管对象在细节中体会文明，在细微处感受温情。

刚柔有度

区农业综合执法大队以倡导宣传服务为先，践行包容审慎监管执法，积极采取“首违不罚”“轻犯免罚”等相关措施，让农业综合执法既有温度又有力度，“柔性”执法释放出“刚性”力量。

坚持警示教育、主动整改为主，行政处罚为辅。对专项执法检查发现初次违法且危害程度轻微并立行立改的行为，对当事人以口头教育为主。截至目前，已口头教育10余起“首违免罚”“轻犯免罚”行为，以柔性执法为“三农”工作高质量发展贡献执法力量。

以“诚信”管“农资”，针对行政许可经营的农药、兽药等农资，推行监督信息公示挂牌管理，将企业法人、技术负责人和农业行政执法监督人照片及电话公开公示，广泛接受群众监督，提升诚信经营水平。2024年，在区农业综合执法大队指导下，农药、兽药等经营主体积极参与，完成门店监督信息公示牌制作悬挂100余个。

图二：诚信经营、依法行政，推进农药兽药许可经营监督信息公示

服务有心

农业综合执法不仅保障区域农资市场秩序，更注重细致入微的人文关怀。农业执法人员用心用情力所能及为群众排忧解难，做好人民群众满意的“农业服务员”，一幕幕温馨画面，生动诠释了“执法为民”的深刻内涵。

2024年8月，农业执法人员受理了一起投诉，柳林镇屯头村村干部反映，他们村集体经济组织种植的高粱发生了药害，损失严重，要求农业执法大队派员处理。队上询问得知，原来是村上种植的高粱由于无人机喷洒除草剂不当，致使高粱出现了不同程度的减产。农业执法人员边安抚村干部边联系植保喷药人，第一时间妥善调解了投诉纠纷。

    图三：积极公正调解投诉纠纷，做群众的贴心人

今年以来，宝鸡市凤翔区农业综合执法大队始终坚持执法为民理念，在办理投诉举报案件中用专业温和的语言，耐心细致地向投诉人和被投诉人询问了解事件发生的经过，及时准确查清事件的是非曲直和问题所在，依法依规、公平公正开展农业综合执法服务纠纷调解和处理，使双方当事人都感受到执法的公正性，让执法工作既有力度更有温度。

全年共受理投诉举报13起，处理率100％，帮助群众解决实际困难，做到件件有落实，事事有回音，树立了农业综合行政执法的良好形象，受到群众的好评。尤其是妥善调解处理了柳林镇屯头村村级集体经济组织“高粱药害”纠纷，落实了药害赔偿4.4万元，既批评教育了被投诉人，又维护了村级集体经济组织利益。2024年11月6日上午，镇村干部特送来“真心为民办实事、排忧解难暖人心”锦旗一面，为执法人员公正执法、热心服务点赞。