古时，凤翔称雍，是周、秦发祥之地、嬴秦创霸之区、华夏九州之一。是陕西省首批公布的省级历史文化名城。凤翔历史悠久，先秦20位王公在此建都327年，是秦始皇加冕、苏轼初仕之地。

如今，陕西省“三个年”活动开展如火如荼，凤翔区行政审批服务局紧紧围绕省市区“营商环境突破年”活动安排，以“雍心办”打造政务服务升级版，持续构建流程最简、环节最少、时限最短、服务最优的“四最”营商环境，为全区高质量发展助力赋能。

打造“雍心办” 暖心舒心的政务服务环境

“从建筑使用到各类证照的办理，基本上都是当天办结，效率很高。”正在在凤翔区政务服务中心办理业务的凤翔圣元康复医院院长谢玉博告诉凤凰网陕西。据了解，作为凤翔区招商引资项目之一的圣元康复医院自从去年落户以来，已相继完成各类审批，将于今年8月正式投入运营，谢玉博表示，“这样的速度是在其他分院中是前所未有的，也让我感受到了凤翔政务服务的‘雍心’。”

凤翔区行政审批服务局坚持让“服务”走在“审批”前，认真开展“雍心办”政务服务品牌塑造提升行动，全面打造“凤翔办事不用求人、凤翔办事依法依规、凤翔办事高效便捷、凤翔办事暖心舒心”的政务服务环境。

何为“雍心办”？凤翔区行政审批服务局局长王三信在接受凤凰网陕西专访时介绍说，开展大厅一次办、镇村就近办、驿站多点办、数字化智慧办等便企惠民“十大服务”。在全系统推行“首问负责、首办负责、一次性告知、限时办结、预约服务、帮办代办、申前辅导、容缺受理、告知承诺、联合踏勘”十项服务，人人争当店小二，个个都是勤务员。

在政务大厅设置“综合窗口”，实行一窗无差别综合受理，设置“办不成事”反映窗口，推行政务服务“好差评”，提供“免费复印、免费刻章、免费邮寄”和“容缺办、邮寄办、提醒办”等三免九办服务，开展“一把手坐窗口、走流程”“周末不打烊延时服务”等活动，让“用心用情、真诚服务”成为“雍心办”最亮的底色。

目前，凤翔区行政审批局已有20件事实现“一件事一次办”。将“一件事一次办”集成改革作为打造政务服务升级版的牵引工程，梳理拓展《凤翔区“一件事一次办”事项清单》20项，在政务大厅设立“一件事一次办”服务专区和综合受理窗口，协调各职能部门派岗进驻，线上线下协同办理，群众“只进一门、只跑一回，一窗受理、一次办结”。

提升“软实力” 为全区高质量发展聚力赋能

据介绍，“三个年”活动开展以来，凤翔区行政审批服务局在全系统开展“服务提标、项目提速、审批瘦身、品牌塑造、效能提升”五大行动，以三十三条实打实的举措，聚力打造“雍心办”政务服务品牌，推动“三个年”活动走深走实，为全区高质量发展聚力赋能。

在企业服务方面，凤翔区行政审批服务局将“为企服务、助企发展”作为“三个年”活动的首要之举，认真开展“服务提标”行动，通过促改革、减环节、提效率，加大精准服务力度，不断激发市场主体活力。凤翔区政务服务中心设立“企业开办一次办”专区，协调税务、公安、公积金、银行等部门进驻，实现企业开办“一站式”办理，“照、章、银、税、金、保”流水线服务，企业设立0.5个工作日全部办结。依托“陕西市场主体综合业务系统”，凤翔区推进企业登记注册全程电子化，并同步发放电子营业执照和电子印章，企业办事“零携带、免证办”。

在工程审批方面，凤翔区行政审批服务局聚焦“高质量审批服务”，认真开展“项目提速”行动，全力以赴为项目推进保驾护航。凤翔区还制定了《凤翔区重点建设项目“容缺受理+告知承诺+联合踏勘”审批管理办法》，建立重大投资项目集中审批机制，采取联合办公、集体会商等方式，加快重大投资项目全流程手续审批办理，加速项目落地。通过推行“联合测绘”“联合验收”，实行项目全流程在线审批，目前一般社会性投资、政府投资工程项目审批时限分别压减至45、80个工作日，社会投资低风险工程建设项目审批时间压缩至15个工作日。

此外，凤翔区推行行政审批部门和政府其他职能部门联动的“1+N审管联动”模式，构建起协调互通、职责互补、业务互助、信息共享的审管联动新体系，实现审批和监管部门由“各自为战”向“协同作战”的转变。并组建“项目管家”工改服务队，通过一个项目、一名管家，提供“提前介入、项目指导、预约服务、帮办代办、容缺审批、加急办理、跟踪督办、定时反馈”等全链条、全流程工改审批服务。

下一步，凤翔区行政审批服务局将继续聚焦“雍心办、用心办”，以优化服务为核心，继续增加“一业一证”改革行业，不断扩大“跨域通办”朋友圈，持续推进“营商环境突破年”活动纵深开展，全面打造“四最”营商环境，为谱写凤翔高质量发展新篇章持续贡献行政审批力量。