今年以来,区行政审批局强化改革思维,聚焦行政审批、政务服务高频事项,以“高效办成一件事”为主题,持续开通“企业信息变更一件事”“开办运输企业一件事”等服务场景,强化协同集成、部门联动、数据赋能,将可关联办理的多个审批事项,整合为企业群众视角“一件事”,切实优化办事流程,简化办事材料,降低办事成本,实现集成办、一次办,审批效率提升68.7%以上。
推行线上线下“集成办”,打造“一件事”高效审批模式。一方面数字赋能,加快线上“一网通办”。依托“秦务员”一体化平台,积极完善21项事项所涉及的办事要素,凤翔区“高效办成一件事”网上专区上线运行,目前企业信息变更、开办运输企业、开办餐饮店等13项“一件事”可实现“一网办理”。同时,积极推广“秦务员”APP,115项高频行政许可事项实现掌上办,网上办理各类政务服务事项18963件。另一方面设立专区,推进线下“只进一门”。协调税务、交通等部门进驻区政务服务大厅“高效办成一件事”专区,设立设置综合受理窗口,编制每件事办事指南,按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式,进行并联审批,实现企业群众办事“一窗受理、一次办好”。建立帮办代办服务团队,为企业群众提供网上申报、资料填报等“一对一”精准服务120余次。
实行“四个一”办理模式,打造“一件事”极简审批服务。实行“一次告知”“一表申请”“一套材料”“一个流程”办理模式,对“一件事”链条上的多个服务事项的申请材料进行压减去重,形成一套精简化的办事材料;通过对需要多个部门、多个层次办理的事项进行流程优化,形成一个完整的办事流程;运用共享数据自动调用、个性信息自行填报、申请表单自动生成,形成“一件事联办申请表”;一次性告知各类办理情形的申请材料、申请条件、办理流程等,形成21个“一件事”主题服务事项清单,明确牵头部门和协同部门职责,加强部门间协作配合,实现信息共享和业务协同。通过优化,企业群众办事申请材料减少57%左右,审批时间压缩65%以上,办理环节压缩50%以上,跑动次数实现“零跑动”,有效破解企业群众面临的办事难、慢、繁问题。
创新“五办”服务模式,助推“一件事”改革提速升级。推进集成办、承诺办、跨域办、免申办、随时办“五办”模式。聚焦21个领域为企业群众提供21个集成类“一件事”办事场景,为企业群众提供集成式办理模式。大力推行“告知承诺+容缺受理”模式,推行宽进政策,进一步激发市场活力。梳理“跨域通办”事项22个,与省内外84个县区建立“跨域通办”合作机制,群众异地办事“零距离、零障碍”。全面梳理行政给付、资金补贴扶持、税收优惠等政策条件和适用规则,丰富政策库,精准匹配符合政策条件的企业和群众,推动逐步实现政策“免申即享”。大力推广周末延时服务、预约办等服务,满足企业群众随时办理需求。
打造行政审批靠前服务模式,助推政务服务全面升级。一是常态化开展行政审批政务服务“进企业、进镇村(社区)、进项目现场”等活动,通过靠前服务、帮办代办、上门送证、证照到期提醒等举措为企业群众送政策、送服务、解难题,做好企业群众办事前的辅导员、办事中的纾困员、办理后的提醒员。至目前,实地走访调研97次,为陕西常青恒业化工科技有限公司、宝鸡市永联正源实业有限公司等企业解决难题30余件,提供提醒办服务478次。二是积极开展“一把手”坐窗口、走流程活动。局领导成员轮流在政务大厅坐班,以群众身份体验审批流程、亲身感受办事过程,盯“痛点”、通“堵点”、解“难点”,进一步优化办事流程,为企业群众纾困解难,解决业务办理过程中的难点、堵点问题47个。三是推出“预约办、容缺办、延时办、就近办、上门办、帮代办、掌上办、邮寄办”等九种服务组合拳,为企业和群众提供更加便捷、更加高效、更加温馨的服务。
凤翔区行政审批局今后将秉持初心,持续深化“一件事”改革,不断优化政务服务流程,加强数据互联互通,致力于将更多跨部门、跨层级的政务服务事项纳入“高效办成一件事”范畴,以更加高效、便捷的审批服务,助力企业群众办事体验再升级,向着审批服务效能与群众满意度“双提升”的目标稳步迈进。