在优化营商环境的浪潮中，凤翔区聚焦群众办事“堵点、难点、盲点”，以“小切口”撬动“大变革”，从医护注册“零材料”办理率先突破，构建“免证办”“无感办”政务服务新生态，用创新实践为区域营商环境发展注入强劲动能。

锚定痛点破局，医护注册实现“三零”新体验。一是全流程线上闭环。申请人通过“民科微服务”等平台线上申请，所在医疗机构线上初审，审批部门依托“医师／护士执业注册联网管理系统”在线审批，构建“掌上申请－线上审核－云端审批”的全链条线上服务体系。二是全覆盖高频业务。该模式覆盖医护首次注册、助理升执业、医护变更等17项高频业务，既满足个人执业准入需求，也支持医疗机构批量办理，让政务服务更具广度与温度。三是全维度效率提升。申请材料减少100％，办理时间压缩95％以上，彻底终结“跑腿办事”历史，实现“指尖点一点，业务全办结”的便捷体验。

提炼经验推广，构建可复制的“零材料”标准体系。一是明确准入条件。优先选择高频办理、材料标准化程度高、跨部门数据可核验的事项，确保改革精准落地、高效推进。二是精简审批闭环。打造“用户端网上申请－后台数据自动调取－系统智能比对核验－审批端数据实时传送”的闭环流程，以数据流转替代人工提交，实现“材料免交、审批不见面”。三是推动服务升级。通过流程优化，推动政务服务从“可办”向“好办、快办”转变，进一步提升服务智能化、便民化水平，让改革红利惠及更多群体。

跨域拓展延伸，探索运输企业“零材料”新场景。一是夯实系统基础。依托电子化证照（道路运输经营许可证、道路运输证）和陕西政务网、“秦务员”APP等平台，整合升级陕西省道路运输管理信息系统，实现用户端与审批端全线贯通，构建信息闭环流转体系。二是破解现存难题。针对当前部分环节存在的信息传输完整性、网络稳定性等问题，持续优化系统迭代与运行机制，确保“零材料”办理模式稳步推进。三是明确发展路径。目前道路运输领域“零材料”办理的技术框架与业务流程已基本成型，预计不久后将实现全场景运用，为运输企业办事提供更高效、更便捷的服务。

从医护注册到运输企业服务，“零材料”模式让企业群众享受到“数据跑路代替群众跑腿”的便利，将工作人员从繁琐的材料审核中解放出来，“实践先行－经验提炼－模式推广”的“小切口”改革路径，不仅为本地政务服务数字化升级提供实践模板，其方法论更具备跨区域、跨场景的借鉴价值。下一步，凤翔区将继续坚持“小切口”破题，不断优化政务服务流程，构建“高效办成一件事”常态化推进机制，把服务做到群众、企业心坎上，以持续创新推动营商环境大提升，切实实现“好办、快办、舒心办”的政务服务目标。