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关于印发《凤翔县优化提升营商环境专项整改方案》的通知

信息发布:本站  发布时间:2018-09-24  浏览:922

各镇人民政府,县政府各有关部门,高新区管委会:

《凤翔县优化提升营商环境专项整改方案》已经县政府研究同意,现印发你们,请按照有关要求,认真抓好落实。

凤翔县人民政府办公室

20188

凤翔县优化提升营商环境专项整改方案

根据委、政府《关于中央办公厅督查组专项督查反馈意见整改工作方案(二)的通知》(字〔201834号)文件要求,结合我县实际,现就全县优化提升营商环境工作整改提出如下方案:

一、总体目标要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步提高政治站位,贯彻落实中省一系列决策部署,坚持深化放管服改革、全面提升营商环境,把抓好当前整改工作和建立长效机制相结合,把边查边改贯穿工作始终,聚焦问题、举一反三、彻查彻改、细化措施、夯实责任、狠抓落实,努力使我营商环境各项工作走在全前列。

二、整改工作任务及责任单位

1.深化“放管服”改革。系统推进放管服改革“7654”工程框架,推进相对集中行政许可权改革,积极推进多证合一”“证照分离改革,年底前公布落实最多跑一次第三批事项,最大限度减少群众来回跑的问题。

牵头单位:编办

责任单位:人民政府、高新区管委会、级各相关部门

2. 扎实开展“营商环境提升年”活动。落实《凤翔县优化提升营商环境10+3行动方案》《凤翔县优化提升营商环境2018年工作要点》;对企业开办、施工许可、获得水电气暖、不动产登记、获得信贷、纳税服务等事项缩环节、压时限、减费用,切实降低企业运行成本,方便企业跨境贸易便利化;认真进行营商环境工作调研、督查、监测工作,提升营商环境工作水平。

牵头单位:发改营商办)

责任单位:八办四组牵头单位

3.推进“一体化”政务服务大厅建设和“互联网+政务服务”。按照除保密事项外一律进驻政务服务中心的原则,将未进驻中心的办理事项,全部纳入中心办理。政务中心于10月底前完成市县两级一体化网上政务服务升级改造平台建设,实现省、市、县三级联网。

牵头单位:县政府办(县政务服务中心)

责任单位:公安局、教育局、住建局、交通局、水利局、卫计县市场监管局、发改县文广局

4.加快解决“一网通办”首批群众办事堵点问题。按要求完成自有业务系统与政务信息资源共享交换平台对接,统筹建设全人口信息库、法人信息库、电子证照信息库三大共享数据库,解决群众办事堵点问题。

牵头单位:县工信局

责任单位:教育局、公安局、人社局、民政局、国土资源局、住建局、司法局、卫计局、税务局、县市场监管局、交通局、安监局、农业局

5. 加强工作力量。落实、部门营商工作专机构,充实工作力量,强化政策理论培训。建立、部门齐抓共管的工作体系,坚持上下联动、条块结合,形成全一盘棋。

牵头单位:编办、发改

责任单位:人民政府、级各有关部门

6. 建立长效机制。贯彻实施《陕西省优化提升营商环境条例》,结合省市机构改革,就设置“放管服改革及营商环境工作机构开展调研,进一步健全完善工作机制、完善考核体系、投诉监督渠道法制化工作流程。

牵头单位:编办、政府督查室

责任单位:考核办、营商办等级相关部门

三、整改步骤及时限

本次整改工作从20188月中旬开始,20189旬结束。共分为四个阶段:

1. 制定方案、安排部署阶段(8月20日至8月25日)。县“八办四组牵头单位及各相关单位,认真对照各自工作职责和整改内容,充分吸纳群众反映的、媒体关注的问题,制定整改工作方案,对重点问题实行一事一方案,成立专班,逐项研究,建立问题清单、责任清单、整改清单,明确整改措施、时限要求和责任人,迅速开展整改工作。(见附件1、附件2)。

2. 扎实整改、逐项销号阶段(8月26日至9月5日)。建立各、各部门、各单位主要领导总负责,分管领导具体负责的整改工作落实机制,按照整改方案和整改清单,实行销号管理,完成一项销号一项,高质量、高标准完成整改工作任务。

3. 专项督查、实地复核阶段(9月6日至9月9日)。委督查室、政府督查室、编办、发改营商办)等相关单位组成联合督查组,对各、各牵头单位上报的整改落实情况开展专项督查、实地复核、明察暗访。各、各牵头单位将整改工作落实情况于99日前报送至发改营商办)。

4. 工作总结、上报情况阶段(9月10日)。发改负责,根据各、高新区管委会、各牵头部门书面报告和实地督查情况,汇总形成全整改落实情况报告,于910日报送至县委办公室。

四、强化组织保障

专项整改工作在委、政府领导下开展,成立整改工作专项领导小组由县委常委、常务副卢剑平任组长,政府办副主任侯杰发改局局长牛军涛编办主任王逸群任副组长。整改工作由政府办、发改牵头,侯杰李金虎同志具体负责,各、高新区管委会、级各相关部门、单位负责同志按照分工抓好落实。

1. 强化责任。、各相关部门、单位要高度重视,把整改工作作为当前一项重要的政治任务来抓,强化措施,周密安排。成立专门领导机构,一把手要切实担负起第一责任人职责,做到亲自抓,同时落实一名负责同志主抓具体工作,确定一名联络人员做好上下衔接。建立日报制度,“八办四组”要及时负责收集本办、组整改进展情况,于每日下午15时前报送至营商办。

2. 认真整改。整改工作时间紧,任务重,各、各相关部门、单位要严格按照省市整改要求,突出问题导向,制定具体的整改方案,立说立行立改,注重整改实效,防止强调客观,防止过关思想,严禁弄虚作假、拖延推诿。纪委、监委将对本次专项整治工作中整改不力的单位和个人进行严肃问责,并通报曝光。

3. 加强协作。、各相关部门、单位要强化全县“一盘棋意识,各司其职、密切配合,倒排时间、集中整治,加快进度,形成整改工作合力,严格按照时间节点推进整改工作。各、各牵头部门要每周召开一次整改工作推进会注重时间节点,及时将整改阶段性进展情况报发改营商办)。

4. 强化监督。本次整改工作在营商办设立举报电话(7215579)、举报邮箱(fzjhj7217609@163.com),广泛接受社会监督。八办四组牵头单位对所承担工作除加强日常检查外,要开展查暗访。营商办组织力量对全营商环境整改工作的关键环节、部门、窗口进行暗访。对整改工作中发现破坏营商环境的人和事作为问题线索移交纪检部门。

附件: 1.营商环境问题清单

2. (镇/部门)营商环境问题整改清单 /images/file/201808/20180830164521_37913.doc