欢迎光临中共凤翔县委、凤翔县人民政府门户网! 县委 | 县人大 | 县政府 |  县政协 网站地图 新浪微博 官方微信
索  引  号GKXSLJ-1524038447发文日期2018-04-18
发 布 机 构水利局文    号
名      称凤翔县水利局地震应急预案
主  题  词     

凤翔县水利局地震应急预案

一、总则

为了更好地贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》等法律法规,保证在出现破坏性地震时,抢险救灾工作能高效、有序地进行,最大限度的减轻地震灾害,避免次生灾害的发生。根据《凤翔县地震应急预案》,结合水利部门工作实际,制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于全县因地震灾害造成水利设施损毁及地震灾害引发的与水利、防汛、供水有关的次生灾害的预防和处置。

三、预案启动

地震灾害发生后,按照县委、县政府和县抗震救灾指挥部的指令启动预案。

四、地震应急组织机构及职责

(一)组织机构

县水利局成立抗震救灾指挥部,负责地震应急及抗震救灾工作。组成人员如下:

指挥:陈升利县水利局局长

副指挥:杜友清县水利局副局长

李怀玉县水利局副局长

张淑娟县水利局纪检组长

欧伟涛县防汛办主任

成员:石勤卷县横水河灌溉管理处主任

冯恩儒县东风水库灌溉管理处主任

郭安平县冯家山灌区灌溉管理处主任

宁辉县河道管理工作站站长

王建利县水利工程建设工作队队长

张拴来县自来水公司经理

李宗智县水土保持工作站站长

王宗勤县水政水资源管理站站长

寸伟县水产工作站站长

李广宏县防汛办副主任

黄德彪县村镇供水站站长

郗周全县水利构件厂厂长

李红梅县水利局办公室主任

抗震救灾指挥部下设综合组、专家组、应急准备组、险情处置组。

(二)指挥部工作职责

1.具体负责破坏性地震应急行动中的组织领导、水利设施抢修抢险、救灾物资和抢险器材的运输以及救灾队伍的调度。

2.贯彻执行上级抗震救灾指挥部关于抗震救灾的各项指令,配合上级部门在重灾区开设现场指挥部。

3.掌握本系统抗震救灾工作情况和重要水利设施、设备的安全状况,及时汇总上报。

具体职责分工如下:

指挥:由水利局局长担任,负责水利局抢险救灾的全面领导和指挥工作。

副指挥:由局班子成员担任,负责震时状态下的水利工程抢险救灾、物资调度、抗灾宣传等工作。

指挥部成员:由各基层单位和局股室的负责同志担任,分别承担综合组、专家组、应急准备组、险情处置组的工作。

1.综合组:

组长:杜友清

成员:李广宏李红梅  蒲少琼张轶萍

职责:一是负责防震抗灾指挥部日常事务工作;二是起草指挥部文件、简报、各类文书资料的准备和整理归档;三是汇集、上报震情灾情和防震抗灾情况;四是负责抢险物资运输、抗灾宣传;五是负责局机关、下属单位和住宅小区防震工作。

2.专家组:

组长:李怀玉

成员:张妙春李宗智冯恩儒石勤卷张拴来罗志勇赵新娟

职责:负责制定水库、淤地坝、供水管网、堤防、住宅小区的防震减灾调度方案和设施损毁抢修方案、措施和建议;主持会商地震灾害造成堵塞沟道、河道而形成的险情,并提出具体的排除险情的有效措施。

3.应急准备组

组长:欧伟涛

成员:黄德彪郗周全

职责:负责地震应急救援物资的储备和调度,及时补充应急救援物资,保证物资的足量储备,以备应急抢险需要。

4.险情处置组

组长:张妙春

成员:王宗勤郭安平王建利寸伟李海林

刘琦 

职责:负责指导和实施地震灾害造成的水利、防汛、供水设施损毁工程,指导和实施地震灾害造成的堵塞沟道、河道除险及其它次生灾害的抢险和防治。

五、预防行动

1.根据有关法规、规定组织制定全县水利部门抗震应急预案,并督促、指导局属基层单位制定本单位的抗震应急预案。

2.加强防震减灾知识的宣传,增强全县水利系统干部、职工防震减灾意识,提高应急、自救、互救能力。

3.做好水库及主要堤防工程的抗震能力普查工作,对不符合抗震设防要求的水工建筑物和重要设施进行抗震加固。

4.根据实际需要,在防汛抢险物资储备中适当储备地震应急救援物资,以保证抢险的需要。落实应急通讯设备,保证破坏性地震发生时应急通讯畅通。

六、应急响应

在地震发生后,为能使系统内尽快投入抗震救灾工作中,抗震抢险方案能够快速有效的制订,并迅速得以实施,工程管理单位可按照制订的水库、堤防、淤地坝等防洪抢险应急预案的有关内容,作为地震应急行动预案予以执行。

1.突发地震后,全局干部职工迅速到岗到位,并按职责分工立即开展抗震救灾工作。

2.认真执行县委、县政府和县抗震救灾指挥部的指示和命令,指挥部署全体干部职工全力投入抗震救灾工作。

3.开动全系统已建好的各项通讯设备,保持通讯畅通。及时准确地掌握灾害发生的时间、地点、受灾范围和工程设施破坏程度,工程设施受损后可能产生的严重后果及人员伤亡情况,以最快的速度向县委、县政府和县抗震救灾指挥部报告。

4.根据工程设施破坏程度及可能产生的严重后果,立即组织专家进行会商,制定抢险加固方案,并派出专家深入救灾第一线进行现场指导,同时对可能产生的严重后果及时通报当地政府和相关单位。

5.迅速组织水利专业技术人员对震区水利工程进行普查,及时发现隐患。对地震可能引发的次生灾害源和易发生灾害的水利工程及设施采取紧急防护措施,并加强监视、巡查、控制,防止次生灾害的发生和扩展。

6.根据灾害情况及出现的险情,积极组织协调抢险队伍,研究、审定和批准调度方案,及时制订并落实抢险方案。

7.组织有关专家开展震害调查,对水利地震灾害损失进行评估,并及时上报评估结果,根据灾情程度向县政府提出抗震救灾建议。

8.全面了解和掌握抢险救灾的进程,及时处理抢险过程中的重大问题,随时与县抗震救灾指挥部通报信息,及时落实上级部门的指令,必要时请求得到上级部门的支持。

七、响应结束

震毁水利设施应急抢险任务或现场施救活动结束,震毁水利设施造成的影响得到初步控制,经现场指挥部会议研究评价确无危害和风险后,结束应急响应,应急救援队伍撤离现场,转为正常巡查和维护。

八、保障措施

1.强化领导,明确分工,严格岗位责任制。按照本预案指挥部各自职责,充分做好准备,保证随时投入震后抢险工作。

2.加强通讯设施管理,实现震后通讯指挥全面畅通。各单位和个人的通讯工具(电话、手机、传真机等)应处于24小时畅通状态。

3.加强物资器材储备,结合每年防汛物资储备,根据地震灾害的特点,制定物资调配方案。

4.水库、水闸、堤防等关键部位,管理单位应严密监控和巡查,发现问题及时处置,并采取必要的防范措施。预报区内水库、水闸应在确保下游安全的条件下尽量降低水位运行,并实施24小时巡查、监视。

5.结合防汛抢险工作,对应急抢险队伍进行实施演练,增强抢险队伍的实战能力,应变能力,强化抢险人员救灾意识,为应对突发地震做好思想准备。

6.做好水库、堤防技术档案的管理,做好水利震后应急专家资源储备,在重大险情和重点工程震后提供技术保障措施。

九、其他事项

局属各单位从实际情况出发,修订本单位的地震应急预案,指挥部组成人员如有变化,由接替者继续履行此项工作。

十、应急通讯联络

县水利局24小时值班电话:7213127,传真:7213127。