宝鸡市凤翔区人民政府办公室关于印发宝鸡市凤翔区“宝您满意·雍心办”政务服务品牌建设实施方案的通知

各镇人民政府，区政府各工作部门，高新区管委会：

现将《宝鸡市凤翔区“宝您满意·雍心办”政务服务品牌建设实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

宝鸡市凤翔区人民政府办公室　　

2026年2月12日

宝鸡市凤翔区“宝您满意·雍心办”政务

服务品牌建设实施方案

为深入贯彻落实市政府《关于印发宝鸡市“宝您满意”政务服务品牌建设实施方案的通知》（宝政发〔2025〕8号）和市政府办《关于印发宝鸡市“宝您满意”政务服务品牌建设重点任务清单的通知》（宝政办函〔2025〕83号）精神，进一步深化拓展我区“雍心办”政务服务品牌内涵，推动市级品牌要求与区域特色实践深度融合，持续提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家、省、市关于优化营商环境决策部署，紧紧围绕全市“宝您满意”政务服务品牌建设总目标，结合凤翔实际，以深化拓展“雍心办”政务服务品牌全面提质与服务升级为抓手，坚持将企业群众满意度作为根本标尺，全方位推动服务理念、机制、模式和效能变革，统筹推进高效、标准、规范、便利、暖心的“五个满意”服务在凤翔落地生根、开花结果，为区域经济高质量发展提供坚实的政务服务保障。

二、主要目标

围绕构建“5336”行政审批政务服务体系（即高效服务、标准服务、规范服务、便利服务、暖心服务五个“宝您满意”；全速审批极简办、全链一网智慧办、全优服务即时办“三全三办”服务模式；主动作为好、业务素养好、行为规范好、服务质量好、工作实绩好、群众评价好“六个好”评价标准），力争到2027年底前，“宝您满意·雍心办”品牌建设实现以下目标：

（一）服务效能显著提升。推动“高效办成一件事”全程网办率达到100％；企业开办与简易注销实现“一日办结”；政府投资项目审批时限压缩至60个工作日，社会投资类项目压缩至40个工作日，全面提升办事效率。

（二）服务标准全面统一。建立权责清晰、动态管理的区、镇、村（社区）三级政务服务事项清单体系，确保全区范围内同一事项“无差别受理、同标准办理”，夯实标准化基础。

（三）服务行为更加规范。全面推行“综窗受理”模式，优化审管衔接机制，规范中介服务市场，实现政务服务依法依规水平整体提升。

（四）服务渠道高度便利。确保政务服务事项按时办结率100％，网上可办率超95％；持续推动服务向园区、社区延伸，扩大“15分钟政务服务圈”覆盖范围。

（五）服务体验持续优化。丰富智能化服务应用场景，增强个性化、精准化服务供给能力；全面推行政务服务“好差评”制度，实现差评整改反馈率100％，以群众满意度为导向提升服务品质。

三、重点任务

（一）聚焦高效服务，打造全速审批极简办

1．限时办理保效能。严格落实限时办结制度，确保政务服务事项在法定时限或承诺时限内高效办结，杜绝超时未办、延期拖办、变相不办等问题的发生。

2．优化流程提效能。聚焦企业和个人全生命周期，推进“高效办成一件事”落地见效，推行关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办，实现“一表申请、一套材料、一窗（站）受理、一网办理”。

3．创新模式增效能。持续减少办事环节、精简申请材料、压缩办理时限、优化工作流程，全面推行“三全三办”服务模式，强化准入、准建、准营全链条事项的并联审批，推动服务事项从“能办”“可办”向“好办”“快办”“易办”加速升级。

（二）优化标准服务，构建阳光政务新生态

4．推进政务服务事项标准化。对照市级标准，明确区、镇、村（社区）政务服务事项清单，实现政务服务事项权责清晰、数据同源、动态更新、联动管理。

5．推进事项办理服务标准化。依托陕西省一体化政务服务平台，规范事项受理条件、实施依据、管理权限、申报流程、申请材料、办结时限等要素，确保同一事项“无差别受理、同标准办理”。

6．推进政务服务管理标准化。持续夯实“1＋7＋12＋N”区、镇、村三级政务服务服务体系基础，积极推进政务服务场所、政务服务设施、服务评价等标准化建设，确保各级政务服务场所功能齐全、运行高效、服务优质。

（三）践行规范服务，夯实品质服务新保障

7．规范服务流程。全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的综合窗口模式，打破跨部门、跨区域壁垒，实现办事流程规范统一。

8．规范服务行为。严格执行首问负责、一次性告知、投诉督查等制度，杜绝额外增加或变相增加办理环节和材料，实现政务服务事项依法依规高效办理。

9．规范中介服务。完善中介服务网上交易平台，明确服务条件、流程、时限和收费标准等要素，实现中介服务市场公开公平、流程透明、服务规范。

10．规范审管协同。健全审管衔接机制，推动审批和监管信息共享、协同联动，促进全链条规范化服务。

（四）做优便利服务，实现全链一网智慧办

11．畅通办事渠道。强化PC端、移动端、自助端和窗口端“四端”协同，实现线上线下数据同源、服务同质，方便企业群众“网上办”“掌上办”，确保政务服务事项网上可办率达到95％以上。

12．联通热线互动渠道。进一步畅通12345热线与“办不成事”反映窗口等渠道，建立“即接即办、跟踪督办、满意度回访”的闭环工作机制，确保群众诉求100％得到响应反馈。

13．畅通自助办事渠道。全面推广“24小时不打烊自助服务”，在区、镇、村三级政务服务场所逐步设置自助服务终端，推行智能导办等服务，为企业群众创造更加便利的办事环境。

（五）做实暖心服务，实现全优服务即时办

14．完善暖心服务机制。聚焦企业群众办事需求，优化政务服务场所窗口布局、功能设置和服务方式，设立“办不成事”反映窗口、“潮汐窗口”，开展提醒服务、延时服务、预约服务、上门服务，有效满足办事高峰和特殊需求，做到“企业群众有需求，政务服务有行动”。

15．打造暖心服务感受。推行服务态度好、服务环境好、服务技能好、服务效率好、服务纪律好、服务评价好的“六个好”评价标准，规范服务人员礼仪、用语和行为。健全完善导办帮办代办机制，切实解决办事难、办事慢、办事繁等问题，为企业群众提供暖心办事体验。

16．提供暖心服务保障，全面推行政务服务“好差评”制度，扎实开展“我陪群众走流程”“政务服务体验官”等便民利企活动，定期邀请“两代表一委员”、行政执法社会监督员、企业群众代表体验审批服务，形成有效的监督问效闭环机制。

四、保障措施

（一）强化组织领导，压实工作责任。各镇、各部门要深刻认识“宝您满意·雍心办”政务服务品牌建设对优化营商环境、推动区域高质量发展的重要意义，切实提高政治站位，细化任务分工，强化工作举措，层层压实责任，全力推动各项任务工作落地见效。

（二）强化协同联动，凝聚攻坚合力。各镇、各部门要牢固树立全区“一盘棋”思想，加强跨部门、跨层级的业务协同和数据共享。建立健全定期会商、调度机制，及时破解改革堵点难点，凝聚建设“宝您满意·雍心办”品牌的强大合力。

（三）强化宣传推广，营造浓厚氛围。各镇、各部门要创新宣传方式，广泛宣传“宝您满意·雍心办”政务服务品牌的理念、举措和成效。及时总结提炼基层创新经验，培育一批具有辨识度的子品牌和服务案例，让“宝您满意·雍心办”成为群众耳熟能详、广泛认可的政务服务品牌。

附件：宝鸡市凤翔区“宝您满意·雍心办”政务服务品牌建设重点任务清单

附件

宝鸡市凤翔区“宝您满意·雍心办”政务

服务品牌建设重点任务清单