解读：《宝鸡市市区市政消火栓管理办法》

一、文件核心背景与目的

1．制定依据：依据《中华人民共和国消防法》《陕西省消防条例》等法律法规及《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974）、《市政消防给水设施维护管理》（GB／T36122）等国家标准，结合宝鸡市实际制定。

2．核心目的：加强市区市政消火栓全链条管理，保障消防用水稳定，筑牢消防安全防线，保护公民人身与公私财产安全。

3．衔接说明：废止2014年版同名文件（宝政发〔2014〕41号），凤翔区、陈仓区暂按原管理体制执行，体现政策延续性与区域过渡安排。

二、核心界定与适用范围

1．适用区域：宝鸡市市区范围内（凤翔区、陈仓区按原体制过渡）。

2．概念定义：市政消火栓指市政道路配建、与市政供水系统连接，用于火灾预防、灭火救援及灾害处置的供水装置及其附属设备，包含阀门、出水口、栓体等部件。

三、职责分工（权责清晰，各司其职）

四、全流程管理核心规范

（一）规划建设

1．坚持三同步原则：与城市道路、供水设施同步规划、设计、建设。

2．标准要求：

3．规格：宜采用DN150地上／地下式；地上栓需1个150／100mm＋2个65mm　栓口，地下栓需1个100mm＋1个65mm　栓口，地下井径≥1.5m且设永久标志。

4．水压流量：平时管网压力≥0.14MPa；火灾时最不利点出流量≥15L／s，压力≥0.10MPa（地面起算）。

5．补建改造：对存量不足或不达标消火栓，逐步补建、增建、技术改造。

（二）维护管理

1．供水企业制度：建立巡查台账，确保部件完好、无漏水锈蚀；接到报修／发现损坏，24小时内抢修、48小时内修复。

2．定期测试：每半年1次，至少1次在用水高峰时段开展，确保水压流量达标。

3．防冻与停水管理：寒冷季节防冻；停水影响消防的，提前通知消防救援机构。

（三）使用与保护

1．专用属性：仅限消防救援、灾害处置使用；公益性用水（绿化、环卫等）须经住建部门批准并由供水企业指定取水点，紧急情况立即停用。

2．严禁行为：损坏、挪用、擅自拆移停用、埋压圈占遮挡消火栓。

3．拆移流程：须经住建部门同意、消防救援机构备案，由供水企业实施。

（四）验收与备案

工程竣工后，供水企业申请验收；住建部门会同消防救援机构验收，合格后将位置、数量、编号、分布图等资料报送消防救援机构与城建档案馆备案。

（五）经费保障

1．资金渠道：建设管护费、灭火用水补偿费纳入财政预算，专款专用。

2．预算与计量：住建部门编报专项预算；消防用水量按国标计算，消防救援机构按月提供火灾起数。

五、监督问责与举报机制

1．违规处置：由消防救援机构依法查处；构成治安违法的由公安部门处罚；涉嫌犯罪的移送司法机关。

2．内部追责：相关单位及工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的追究刑责。

3．社会监督：任何单位和个人有权举报违规行为，举报渠道包括消防救援机构、住建部门、供水企业。

六、补充要点

1．过渡条款：凤翔区、陈仓区暂按原管理体制执行，后续可根据实际调整。

2．有效期：5年（2021.5.1—2026.4.30），期满前需评估修订或延续。