凤翔高新技术产业开发区管理委员会2025年生态环境保护职责履行情况及重点工作落实情况报告

根据生态环境保护“党政同责、一岗双责”总体要求，我委深入贯彻落实中央及省委关于生态文明建设的决策部署，紧紧围绕园区生态环境保护核心任务，立足高新区发展实际，统筹推进污染防治、环境监管、问题整改及绿色转型等各项工作。现将生态环境保护职责履行情况、污染防治攻坚战推进情况、涉及本部门生态环境问题整改及牵头负责的生态环境保护具体事项落实情况总结如下：

一、强化组织领导，全面履行生态环境保护职责

坚持高位推动，落实“党政同责、一岗双责”。我委始终按照总揽全局、协调各方原则，持续健全生态环境保护工作领导机制。全年召开生态环境保护专题会议及联席会议12次，研究部署大气污染防治、水环境治理、土壤风险管控等重点议题20余项。制定并印发《高新区生态环境保护责任清单》，将环保职责细化分解至各局办及企业，确保责任到人、任务到岗。同时，将生态环境保护工作任务落实情况纳入年度综合考核评价体系，切实强化各级领导干部的环保责任意识。

加大资金投入，保障环保基础设施建设。我委持续加大对生态环境保护与污染防治的资金保障力度，投入专项资金1.6亿元，建成日处理能力一万吨的高新区柳林污水处理厂，并督促上海中耀环保实业陕西公司、宝鸡天龙污水处理有限公司实施提标技改项目，大大增强了园区环境基础设施承载能力。同时通过严格的资金管理和工程监管，确保每一笔资金都用在“刀刃上”，有效提高了资金使用效益。

二、深化污染防治攻坚，持续改善生态环境质量

精准施策，打好蓝天保卫战。针对高新区工业聚集、扬尘污染等特点，重点加强大气、噪声污染防治监督管理。开展建筑工地扬尘整治工作，督促企业落实“六个百分百”要求。

系统治理，打好碧水保卫战。统筹推进污水处理设施提升改造及配套管网建设，修建雨污分流管网1公里，长青工业园污水收集率达到100％以上。积极协调市行政审批局、市生态环境局解决宝鸡天龙污水处理厂入河排污口问题。推动重点耗能企业实施节水及中水回用改造，水资源重复利用率显著提高。

源头管控，打好净土保卫战。强化土壤污染重点监管单位管理，督促6家重点企业完成土壤及地下水自行监测。按照省生态环境厅要求开展长青工业园地下水污染专项整治工作，2025年完成两轮次3个地下水监测井的水质检测工作，为掌握园区地下水环境状况提供基础数据。督促园区企业完善固体废物收集、运输和处置设施，开展危险废物专项整治工作，对涉及危废单位实施全生命周期监管，严厉打击非法转移、倾倒固体废物行为。同时，推动固体废物综合利用率提升工作，组织对固体废弃物的分类处置与回收利用，园区固体废物综合利用率稳步提升。

三、严守红线底线，落实生态安全与督察整改

强化风险防控，筑牢环境安全屏障。健全环境污染应急救援体系，建成18000m³的化工园区事故应急池一座，修订完善《长青工业园突发环境事件应急预案》，组建应急专家库和应急救援队伍。针对重点化工、冶炼等高风险企业，督促完成环境风险评估与应急预案备案。组织开展突发环境事件应急演练1次，有效提升了实战能力。定期开展重点行业领域、重点时段生态环境保护专项整治，依法妥善处置因环境问题引发的群众信访投诉，未发生因环境污染导致的群体性事件，有效化解了生态环境领域社会稳定风险。

全力配合督察，狠抓问题整改落实。积极配合中央及省委生态环境保护督察工作，对督察组交办的信访件及反馈问题，照单全收、立行立改。针对督察反馈的“长青工业园雨污分流不彻底”“西风污水处理厂累计65天超标排放”等具体问题，成立工作专班，制定整改方案，明确整改时限和责任单位。目前，督察反馈的问题已全部完成整改，并组织开展了“回头看”，防止问题反弹。

四、履行牵头职责，推动高新区绿色发展

严把准入关口，优化产业结构。严格按照“三线一单”管控要求，加强产业政策引导，严把建设项目生态环境准入关。在招商引资前期提前介入，对不符合环保要求的“两高”项目实行“一票否决”，积极推广清洁生产和循环经济模式，鼓励和支持企业争取列入绿色生产名单，引导传统产业绿色转型升级。

深化“放管服”改革，服务项目建设。凤翔高新区被批准成为规划环评与建设项目环评联动试点园区，通过推行“告知承诺制＋简化环评内容＋打捆审批”等政策，简化审批流程，缩短审批时限。主动靠前服务，对重点项目实行“一对一”帮扶指导，协助解决环评编制过程中的难点问题，推动项目合法合规快速落地。

强化日常监管，严打环境违法行为。持续开展生态环境保护监督检查，督促企业落实生态环境保护主体责任。联合区生态环境部门，开展打击危险废物环境违法犯罪、自动监测数据弄虚作假等专项行动，全年共检查企业100余次，对各类生态环境违法违规行为形成了有力震慑。

五、存在不足与下一步计划

尽管工作取得了一定成效，但仍存在部分短板：一是环境基础设施运行维护压力较大，2025年建成的柳林污水处理厂还未正式投入运行，启动资金有较大缺口；完成了对宝鸡天龙污水出厂的回购之后，管理运营尚需磨合；部分老旧管网运行时间已超过30年，急需开展结构检测和渗漏排查整治；二是部分中小企业环保主体责任意识仍需提升，环境管理水平参差不齐；三是业务人员专业能力有待进一步加强。

下一步，我委将继续聚焦主责主业：一是持续深入打好污染防治攻坚战，重点抓好秋冬季大气攻坚和水环境安全保障；二是狠抓督察整改“后半篇文章”，建立长效监管机制；三是进一步提升政务服务效能，严守生态环境安全底线，以高水平保护推动高新区高质量发展。