宝鸡市凤翔区应急管理局2025年度生态环境保护职责履行情况报告

2025年，区应急管理局深入贯彻习近平生态文明思想，严格落实区委、区政府生态环境保护工作部署，紧扣《凤翔区生态环境保护责任清单》要求，将生态环境保护融入安全生产、应急救援、防灾减灾全过程，对照6项环保职责精准发力、狠抓落实，有效防范化解安全事故与自然灾害引发的次生环境风险，全区安全生产与生态环境形势保持平稳向好。现将年度职责履行情况报告如下：

一、生态环境保护职责全面履行，筑牢生态环境治理根基

一是健全工作机制，高度重视生态环保工作，坚持相关工作原则，成立专项工作小组，定期研究部署推进，形成多方协同的工作格局，确保环保责任落实到位；二是细化履职清单，对照部门职责，聚焦重点领域，梳理环境风险防控相关事项，明确责任分工，将生态环保要求融入各工作环节，确保职责全覆盖、无缺位；三是强化日常监管，采取常态化巡查与专项整治相结合的方式，加大重点领域监管力度，排查环境相关隐患，实行闭环管理，切实把生态环保职责落到实处。

二、污染防治攻坚战纵深推进，精准破解环境风险难题

（一）履行安全生产综合监管职责，从源头防控环境风险

2025年，我局以安全生产治本攻坚三年行动为统领，构建“12镇＋15专委”安全生产工作格局，纵向压实属地责任、横向夯实行业监管责任。全年聚焦工矿商贸、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点领域，强化事前监管与隐患排查，严格落实“企业周自查、属地半月查、部门月抽查”制度。全年累计检查生产经营单位1681家719次，共排查整治重大隐患121条。全年未发生较大及以上生产安全事故，事故起数、死亡人数实现100％下降。未发生因生产安全事故导致的环境污染事件，切实筑牢安全与环保双重防线。

（二）强化重大危险源与隐患排查治理监管，防范环境风险隐患

全年组织开展重大危险源专项监督检查4轮，覆盖全区危险化学品等重点企业5家，督促企业完善重大危险源监测监控、应急处置等措施，确保重大危险源安全可控。深入开展黑加油点“大扫除”专项整治行动。对辖区成品油市场进行拉网式摸底排查。共查实黑加油点线索1条，查封非法油品约1919.92升，查扣流动加油车1台，立案调查1起。指导督促各镇、各专委会及生产经营单位常态化开展隐患排查治理，从源头消除隐患引发次生污染的风险，推动企业安全与环保主体责任同步落实。

（三）统筹突发事件应急救援与灾害防治，严防次生环境污染

统筹安全生产、自然灾害两类突发事件应急处置，将防范次生环境污染纳入应急救援全过程。指导协调森林防灭火、防汛抗旱、地质灾害防治等工作，完善应急预案体系，强化多部门联动会商。及时接收并通过文件、微信等多种渠道，转发各类预警信息100余次。以“防灾减灾周”“5·12全国防灾减灾日”为契机，牵头组织30余家区减灾委成员单位开展集中宣传活动，发放防灾减灾知识读本、宣传图册20000余份、宣传小礼品10000余份，普及防灾减灾和生态保护知识，提升群众应急避险能力和生态保护素养。全年成功应对暴雨、干旱等自然灾害，提前转移涉险群众500余人，未发生因灾害处置不当引发的环境污染问题。

（四）完善应急物资储备调度，保障应急与环保协同处置

督促指导12个镇应急办进一步健全工作机制，推行工作标准化、规范化运行，常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理体制基本形成。配备卫星电话63部，储备防汛物资6类130余万元，组建应急救援队伍20支1350人。设置安置点126处、前置物资1000余件。购置应急指挥通讯车1辆，完成直升机简易起降点建设任务，储备防灾减灾救灾等基础物资6大类4000件（套），为防范次生环境污染提供坚实物资保障。

（五）严抓烟花爆竹安全监管与“打非治违”，消除环境安全隐患

强化烟花爆竹全链条安全监管，完成6户烟花爆竹批发企业对标提升改造重点项目，督促企业落实仓储、运输等环节环保措施。深入开展烟花爆竹“打非治违”专项行动，联合公安、市场监管等部门开展联合执法8次，依法处罚6.9万元，累计出动执法人员100余人次，排查各类经营场所、闲置房屋、出租屋等重点区域300余个，依法收缴烟花爆竹150箱，取缔非法销售摊点45个；向相关镇和部门发送安全提醒函10份，督促其切实履行监管职责，及时整改突出问题。通过严管重罚，规范市场秩序，消除非法生产经营引发的安全与环境双重隐患，保障公共安全与生态环境。

（六）强化矿山安全监管，提升生态风险防范水平

聚焦非煤矿山领域，落实常态化监管与专项整治相结合机制。严格落实非煤矿山灾害治理要求，认真落实非煤矿山领域两办《意见》和“八条硬措施”，紧扣非煤矿山安全生产治本攻坚三年行动工作主线，成立由区政府分管安全生产的副区长为组长，区应急、公安、工信、环保等部门主要负责同志为成员的非煤矿山安全生产工作领导小组，召开专题部署会4次，制定《凤翔区关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》和《凤翔区关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》落实方案，明确目标任务、责任分工和完成时限，形成“区—镇—企”三级联动机制。累计开展各类检查17次，排查整改一般隐患23条，推动安全生产和环境保护形势持续稳定向好。我局获评“全省非煤矿山灾害治理先进集体”，矿山安全与生态保护协同推进成效显著。

三、锚定新目标开拓发展新理念，强力推进体制效能提升

2026年，区应急管理局将坚持问题导向、目标导向、结果导向，重点抓好五方面工作：一是压实生态环保政治责任，健全“安全＋环保”一体化监管机制；二是深化重点行业领域整治，加快化工园区整改提升，从严管控环境风险；三是完善应急体系建设，加强环境应急演练，充实专业物资装备；四是狠抓问题整改落实，健全长效监管机制，巩固治理成效；五是强化宣传教育培训，持续提升全社会安全环保风险防范意识。

下一步，我局将在区委、区政府坚强领导下，坚决扛起生态环境保护政治责任，统筹发展和安全、统筹发展和环保，全力防范化解各类生态环境安全风险，为建设天蓝地绿水清的美丽凤翔贡献应急管理力量。