宝鸡市凤翔区应急管理局2023年法治建设工作总结

发布时间: 2024-03-28 10:48:12

2023年，凤翔区应急管理局坚持以全面依法治国思想为指导，全面落实区委、区政府依法行政的决策部署，突出法治建设要求，明确依法行政重点，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，健全应急管理与安全生产监管体系，落实应急管理与安全生产各项措施，在严格规范公正文明执法中持续推进法治机关建设，确保了全区安全生产形势持续稳定好转。现将有关情况总结如下：

一、主要工作

（一）齐抓共管，夯实夯牢应急管理责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，牢固树立安全发展理念，按照“属地管理”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，落实落细党委政府党政领导责任和行业部门监管责任。采取更加严格的监管，更加有力的举措，督促企业落实主体责任，督促企业加大安全投入，通过建立健全并落实安全管理制度、岗位作业规程、全员安全生产责任制，明确安全管理机构、人员，落实安全教育培训规定，提升安全管理水平。加强区镇联动、部门会商、信息通报、联合执法等协调联动机制，形成安全监管合力。

（二）突出重点，防范化解行业安全风险。坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，聚焦道路交通、建筑施工、消防、文化旅游、非煤矿山、危险化学品、工贸等重点行业，紧盯事故多发、潜在风险较大的领域，持续推进做好重大事故隐患2023专项执法督查交叉检查、重点行业领域安全生产风险专项整治、城镇燃气安全专项整治行动、住宅小区消防安全环境大提升行动等工作，从严从实开展安全隐患大排查大整治，确保问题见底、整改闭环、监管长效。

（三）强基固本，加强安全生产基础建设。把好准入关口，加强全区危险化学品从业单位的安全监管；注重专项整治，补足弱项短板，加强对加油站等容易存在较大隐患的企业开展突击检查，着力整治企业安全管理制度不健全、电气线路陈旧老化、危化品仓库设置不规范、作业现场安全管理混乱等“老大难”问题；每年及时制定年度安全生产监管执法工作计划，监督企业合法、守法从事生产经营活动，并做好全程安全监督和检查。及时聘请吴宏斌律师作为我局的法律顾问，经常参与我们的重大法治决策审查和法律把关，提供了强大的法治支撑。

（四）多措并举，提高应急管理工作效能。多手段开展安全宣传。举办一般性生产经营单位主要负责人和安全管理员培训；通过“请专家辅导、送宣传资料、发宣传物品”等多种途径搞活“送课到企”，把安全生产知识带到企业生产一线；通过公众号、企业联络群、短信群发等渠道广泛开展“企业百万员工安全大培训”，同时通过微信、智慧电子屏等媒介，宣传安全生产、防灾减灾等科普知识，提升全民安全素养；以“5·12全国防灾减灾日”“10·13国际减灾日”等为契机，开展主题宣传活动，通过安全生产咨询、安全生产“四进”、有奖知识竞赛、现场展示等活动，加强事故警示教育，普及安全生产法律法规、安全常识、自救互救技能以及安全生产先进理念安全生产月，强化居民防范灾害的意识和抢险救灾、处置突发事件的能力。

二、存在问题

区应急管理局法治建设（依法行政）工作虽然取得了一定成绩，但仍存在不足，主要表现在：一是企业安全生产法治观念淡薄，诚信缺失，重效益轻安全、重经营轻安全管理的现象依然存在，从业人员自我保护意识差，违章操作，冒险作业现象屡禁不止，人为不安全因素依然存在。二是行政执法能力有待加强。传统执法手段运用较多，科技手段运用不足，执法人员对执法新装备的操作使用还不够熟练，运用科技手段武装应急队伍有待进一步提升。

下一步，区应急管理局将认真贯彻落实《区委法治政府任务措施分工方案》，按照法治政府建设工作内容、时限、步骤及要求，进一步细化分解依法行政工作要点和指标任务，加大执法规范化建设的推进力度，以信息化推进执法规范化，严格依照法律程序规范运作，提高办案质量，增强执法公信力，规范各个执法领域、执法环节的程序规定和标准，提升执法办案规范化水平，全面推进法治政府建设工作。