姚家沟镇2024年法治建设情况的报告

2024年在区委、区政府的正确领导下，我镇深入贯彻落实习近平法治思想，履行推进法治建设第一责任人职责，深入推进“八五”普法，落实《中共宝鸡市凤翔区委全面依法治区委员会2024年工作要点》（宝凤法委发〔2024〕1号）明确的主要事项及工作任务，紧紧围绕法治政府建设的目标任务，扎实推进法治建设各项工作，为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境。现将我镇上半年法治建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，完善工作机制

一是成立了以镇党委书记、镇长为双组长的法治建设工作领导小组，政法委员分管法治政府建设和依法行政的具体工作，党政办统筹协调，城建、环保、司法、综合执法等业务机构共同参与。定期召开专题会议研究部署法治建设工作，明确各部门的职责分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局。同时，将法治建设工作纳入镇年度目标考核，确保各项工作任务落到实处。二是保障依法行政工作正常运行。镇党委、镇政府高度重视依法行政工作，主要领导经常过问、指导，不定期听取工作汇报，在各类会议上多次强调和布置工作，同时将“坚持依法行政”工作列入本年度《政府工作报告》，做好各项年度依法行政工作。三是制度建设规范落实到位。结合镇域实际，不断完善规范性文件的相关管理制度和行政发文机制，进一步规范发文程序和审查备案程序，严格备案审查的内容、程序和要求等，规范了征求意见、公布和定期清理等环节，努力使规范性文件规定事项符合职权范围，内容不违反法律法规和上级相关规定，不违背公民、法人和其他组织的义务。 　　　

（二）强化法治宣传，营造浓厚氛围

一是深入开展“八五”普法工作，制定了年度普法工作计划，明确了普法重点内容和对象。二是组织开展了多种形式的法治宣传活动，如“3•15”消费者权益保护日、“4•15”国家安全教育日、“6•26”国际禁毒日等主题宣传活动，“12•4”国家宪法宣传日通过设立咨询台、发放宣传资料、悬挂横幅等方式，向广大群众宣传法律法规知识。同时也开展了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等法律法规的普法学习活动，落实普法责任制，做到“法律九进”，今年全年共开展各种类型的普法活动7次，发放宣传册800余份，受众人群3000余人次。三是继续做好法治文化建设，在镇、村主要路口设置法治宣传栏，打造法治文化广场，营造了浓厚的法治文化氛围。

（三）推进依法行政，规范行政行为

一是严格落实法律顾问制度。聘请秦川律师事务所吴宏斌律师作为我镇政府常年法律顾问，为我镇党委、镇政府出台的规范性文件进行合法性审查，确保我镇党委、镇政府出台的规范性文件合法合规。同时为党委政府决策提供法律保障，开展日常性法律服务和专项法律服务工作。另外，我镇实行一村一社区一法律顾问制度，为四村一社区提供法律咨询、法律援助、法律宣传等法律服务。二是严格落实重大行政决策程序规定，对涉及经济社会发展和群众切身利益的重大决策事项，广泛征求意见，进行合法性审查和风险评估，确保决策科学民主合法。三是加强规范性文件管理，严格执行规范性文件制定、审查、备案、清理等制度，确保规范性文件合法有效。四是规范行政执法行为，加强执法人员培训。严格执行行政执法“三项制度”，做到执法全过程记录、执法结果公示、重大执法决定法制审核，提高行政执法水平。

（四）加强社会治理，维护社会稳定

一是完善矛盾纠纷多元化解机制，加强镇、村两级调解组织建设，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”工作机制在解决矛盾纠纷中的作用，及时将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，促进社会和谐稳定。2024年，我镇共化解邻里、土地、家庭等各类矛盾纠纷21起，因及时参与调处，没有发生一起民转刑案件，无赴省进京上访人员，社会和谐稳定。二是加强社会治安防控体系建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会和谐稳定。三是加强信访工作，认真落实领导干部接访下访制度，及时解决群众合理诉求，有效化解信访积案。全年，我镇信访形势总体平稳，未发生重大群体性信访事件。

二、存在的问题

2024年，姚家沟镇在法治政府建设方面做了大量的工作，也取得了明显的效果，法治政府建设工作再上了一个新台阶，但也清楚地认识到我镇的法治政府工作存在一些亟待改善的地方，主要表现在以下三个方面：一是机构建设未完善。目前，我镇在法治政府建设方面没有专门的常设机构，大都由相关站所的工作人员兼职。二是干部法治观念依然有待提高。部分行政人员没有受过系统专业的法律教育，自身的法律综合素质和业务能力还不能适应依法行政的要求。三是队伍建设还滞后。目前镇一级的工作直接面向基层和群众，涉及面广、事务繁杂，但我镇受人员编制限制，目前行政在编人员少，没有专门的行政执法专项编制，现有行政执法人员均为兼职。导致行政执法队伍的体系建设无法有效形成，执法人员的专业化受到限制，影响统筹协调和管理职能的发挥。 　　　

三、下一步工作打算

一是加强法治教育培训，提高干部职工的法治思维和依法行政能力。二是创新法治宣传教育形式，丰富宣传内容，提高宣传效果。三是加强行政执法队伍建设，加大执法人员培训力度，规范执法行为，提高执法水平。四是 进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，加强社会治安防控体系建设，维护社会和谐稳定。

总之，我镇将以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实党的二十届三中全会精神和上级关于法治建设的决策部署，不断加大工作力度，创新工作方式方法，努力推动我镇法治建设工作再上新台阶，为全镇经济社会发展提供坚强的法治保障。