横水镇2024年度法治政府建设工作总结报告

2024年，横水镇坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和党的二十届三中全会精神，以建设法治政府为目标任务，以普法教育为先导，以制度建设为保障，进一步推进依法行政、规范执法、提高管理水平、提升工作效能，不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力，取得了预期成效，为保障和促进横水镇社会经济发展发挥了重要作用。年关将至，现将有关情况总结如下：

一、法治政府建设主要举措和成效

（一）高度重视，强化部署推动落实。为加强法治政府建设组织领导，将法治政府建设摆在全镇工作全局的重要位置，成立了横水镇依法治镇领导小组，由镇党政主要负责同志任组长、副组长，配齐工作人员，明确职责分工，强化责任落实，统筹推进依法治镇工作。镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作中遇到的困难和问题。同时，印发《横水镇2024年度依法治镇工作要点》，分解依法治镇任务、明确依法治镇主体、落实执法责任，全面做好横水镇法治政府建设工作。

（二）加强理论学习，夯实法治基础。始终坚持把学习贯彻落实习近平法治思想作为首要任务，深刻认识党的领导是推进全面依法治国的根本保证，是中国特色社会主义法治之魂，必须坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国有机统一，始终将学习宪法法律作为建设法治政府的重要途径，积极组织开展各类学习活动，召开相关会议，细化落实措施，统筹抓好广大党员、定期组织干部职工集中学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规20余次。

（三）严格程序，提高依法决策能力一是落实重大行政决策程序规定，充分发挥镇政府法律顾问作用，对公共政策措施、经济社会发展规划、公共建设项目等重大决策，一律实行合法性审查。今年以来，镇政府法律顾问参与政府涉法事务研究论证4件，提供重大决策法律意见和处理方案6项。二是持续推行清单制度。全面实行镇政府权责清单制度并实行动态管理，编制并公布行政许可事项清单、备案管理事项清单，推进镇政府各站所权责清单编制工作。三是加强规范性文件合法性审核，未经合法性审核或者经审核不合法的，不得提交集体审议。严格落实规范性文件“三统一”制度，未经公布的不得作为行政管理依据。进一步加大行政规范性文件备案审查力度，做到有件必备、有备必审、有错必纠。

（四）健全行政监督体系，确保行政权力高效运行。一是严格履行“一岗双责”，定期召开重点项目调度会，保障一批重点项目依法依规有序开展，在横水镇万亩麦椒套种产业园建设项目、关环高速征地、镇区风貌提升工程、“以工代赈”等重点工程的推进服务上，实现了依法行政和党风廉政建设并举，确保权力在阳光下运行。二是自觉接受人大监督的同时，更加注重接受社会舆论和人民群众的监督。加强政务公开，不断完善群众举报投诉制度，拓宽群众监督渠道，推动政府工作在法治轨道上高效运行。三是加强行政执法队伍建设，督促镇政府各职能站所积极参加行政执法资格考试，选优配强执法队伍，推进法治队伍正规化、专业化、职业化，保障全镇行政执法工作正常开展。

（五）聚焦源头治理，加强矛盾纠纷防范化解。以“事要解决”为核心，以村情民意为导向，依托镇矛盾纠纷化解中心，充分运用现有“三员”队伍，把人民调解“最后一道防线”前移到村组，积极调动网格员、人民调解员、法律明白人等力量，通过常态化入户走访，面对面谈心，做到一般矛盾，当场劝说、当场解决，不拖、不等、不靠。今年以来，镇、村两级人民调解委员会共调处矛盾纠纷56起，调处化解56起，化解率100％，相比往年，矛盾纠纷发生率持续下降，没有因调解不及时而发生命案、“民转刑”案件和群体性上访事件，确保了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的“枫桥经验”在横水落地落实落细。

（六）深化普法工作，构建平安建设新机制。进一步贯彻落实“八五”普法规划及“谁执法谁普法”普法责任制内容，建立健全“普法责任制清单”，对照清单，狠抓落实，突出抓好《中华人民共和国民法典》和与人民群众生产生活密切相关的常用法律法规的宣传学习。一是结合重要节点，在各村和街道开展集中宣传活动。今年以来，全镇共开展主题宣传15次，累计发放法治宣传资料5000多份，开展法律咨询设摊活动13次，接待咨询50多人次，悬挂横幅15条。二是在各村开展“订单式”精准普法活动，通过全区百名政法干警与横水镇全体镇村干部，深入村组和街头开展走访。认真梳理群众意见建议，妥善处理群众反映有关问题，积极回应群众关切，以实际行动赢得了广大群众的信任和支持。三是加强对未成年人的法治教育。通过向在校师生广泛宣讲《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》和反电信诈骗法等法律法规。同时通过借助“互联网＋”的东风，打造普法新格局，线上利用“凤翔横水”公众号等不定期推送法律内容，增强了群众的法治意识。四是加强公共法律服务，全镇14个行政村均实现“一村一法律顾问”全覆盖，定期开展法治讲座，为群众提供法律咨询。五是继续开展“法律明白人”培育工程，推进法治乡村建设。通过此次年终考核，我镇共保留有“法律明白人”525人。

二、问题和不足

2024年，本镇法治建设工作取得了一些成绩，但是也存在一些问题和不足。一是推进法治队伍建设力度还不够。目前我镇执法队伍建设与新形势、新情况下的实际工作需求尚有差距，执法人员结构配置不全面，法律方面的专业人员还有所欠缺，执法人员专业知识有待提升。二是政务公开工作质量有待加强。存在工作的有效性、规范性和特色性不足、业务水平有待于提高，通过信息公开主动回应群众诉求的方式还不够丰富。

三、下一步工作计划

（一）加强培训工作。坚持完善学法制度。定期组织领导干部及工作人员开展法律知识学习培训，深入抓好领导干部学法用法。切实加强法律知识培训，提高工作人员法律素质和依法办事能力。

（二）创新普法宣传。改善法治宣传必备的通讯、交通工具，创新普法阵地和普法形式，大力宣传法律知识、依法行政。

（三）优化法律服务。通过积极培育基层“法律明白人”，完善镇、村两级公共法律服务体系建设，在各村建立“法律服务微信群”，实现在线咨询。推动法律服务阵地前移，充分满足基层群众法律服务需求，努力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好社会氛围。 

（四）畅通监督渠道。通过政务公开栏、政府网站、政务公开群等多平台全面推进政务公开，持续推动重点领域信息公开，积极回应关切。通过热线来电、意见征集、问卷调查等形式，加强与公众的互动交流，自觉接受社会公众监督。