彪角镇2024年法治政府建设情况的报告

2024年，彪角镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻党中央、省、市、区关于建设法治政府的决策部署，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，法治政府建设取得积极成效。现将有关情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）加强组织领导，统筹推进法治政府建设

镇党委、镇政府高度重视法治建设工作，围绕法治政府建设工作任务，全面压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作纳入全镇发展总体规划和年度工作计划。

一是不断深入学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，不断强化领导干部法治素养和依法行政能力。突出领导干部“关键少数”作用，将习近平法治思想纳入党委中心组学习内容，定期组织专题学习培训，今年以来，共开展党委中心组集体学法6次，举办法治专题培训4次，推动领导干部提升法治思维。同时依托陕西干部网络学院、智慧普法依法治理云平台等开展常态化学习，组织镇机关全体干部共70人全员参加在线学法用法考试，考试参与率与合格率均达到100％。

二是建立健全体制机制。镇党委、镇政府坚持把法治政府建设摆在重要位置，纳入全镇重点工作统筹推进。完善领导机制，成立由镇党委书记任组长、镇长任副组长的法治政府建设领导小组，明确职责分工，加强统筹协调，形成全镇上下共同参与法治创建的良好格局。坚持以制度建设为抓手，制定集体学法制度和学习计划，从组织领导、目标任务、责任分解、工作措施等方面系统规划，确保了法治建设各项工作有章可循、有序推进。

（二）优化政府服务，稳步提升政府依法行政效能

推进法治政府建设是落实全面依法治国战略的重要举措。我镇始终坚持以规范行政执法为重点，以强化队伍建设为保障，多措并举推动政府服务提质增效。

一是规范执法行为，提升行政执法能力。加强行政执法队伍建设和管理，完成镇政府21人的行政执法证申领。全年组织开展行政执法专题培训，两次着力提升执法人员法律素养和执法能力，实现执法人员持证上岗率100％。开展行政执法落实情况考评和执法案卷解剖式评查，持续提升执法规范化水平。

二是强化队伍建设，推动执法水平提升。严格落实行政执法“三项制度”，切实推进严格规范公正文明执法。依法从严进行重大行政执法决定法制审核，着力培养一支政治立场坚定、专业能力过硬、工作经验丰富的乡镇法治政府建设队伍。

三是强化法治政府建设保障情况。彪角镇将法治政府建设纳入年度工作计划，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务人员一线抓的工作格局；同时完善法治政府建设工作新机制，坚持将法治政府建设工作与各项工作同研究、同部署、同落实，确保依法履职尽责。

（三）依法化解矛盾纠纷，构建平安法治社会新格局

推进矛盾纠纷多元化解是创新社会治理、维护社会稳定的重要举措。我镇通过健全多元化解机制、完善信访法治建设、创新基层治理模式等举措，着力构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制，切实将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，为全镇经济社会发展营造了和谐稳定的法治环境。

一是强化风险防控，筑牢社会稳定防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全方位落实矛盾纠纷红黄蓝“三色”预警管理机制，全面加强镇村人民调解委员会规范化建设，充分发挥人民调解、司法调解的作用，加强矛盾纠纷排查化解工作，持续关注矛盾纠纷领域和重点人群，拉网式排查各领域风险隐患，做到早发现、早化解、早处置，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。同时建立健全社会稳定风险评估机制，对重大决策、重点项目实行“应评尽评”。全年共调处化解各类矛盾纠纷45件，调解成功率达100％。2024年度我镇三岔村、侯丰村调委会被评为市级规范化调委会。

二是深化信访法治建设，不断提升信访法治化水平。全面推进信访工作法治建设，依法分类处理信访诉求，认真落实领导干部接访下访制度，完善信访事项办理规程，规范办理流程和时限要求，严格践行预防、受理、办理、监督追责等信访工作法治化要求，及时解决群众反映的问题，维护了社会大局和谐稳定，夯实了主动创安创稳底板，为全镇经济社会高质量追赶发展创造了和谐稳定的良好环境。全年共办理信访事项204件，按期办结率达100％。

三是强化普法宣传，营造浓厚的法治氛围。按照“八五”普法工作要求，利用“4•15”全民国家安全教育宣传日、“12•4”中国法制宣传日、《中华人民共和国民法典》宣传月等时间节点，按照“谁执法、谁普法”工作原则，以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、反诈骗、反恐怖、反邪教等主题，统筹利用现有普法资源，推动法治宣传横向到边、纵向到底，线下开展法治专题讲座、进学校、进企业宣传活动13场次，线上“彪角微报”同步推出法治宣传知识，全年累计发放宣传资料4000余份，全力为平安凤翔营造良好法治环境。今年顺利建成并投用了镇法治文化广场与应急文化广场。

二、2024年度法治政府建设存在的不足和原因

2024年我镇法治政府建设虽然取得了阶段性成效，但与上级对法治政府建设的总体要求还有差距，与人民群众对法治政府建设的热切期盼还有差距。主要表现在以下三个方面：

一是法治意识还需加强。部分领导干部和工作人员对习近平法治思想的学习贯彻还停留在表面层次，存在“学用两张皮”现象。具体表现为系统性学习不足，对基础性法律的掌握不够扎实，对依法行政的重要性认识不足，法治观念和依法行政意识还不够牢固，在工作中还存在凭经验、凭习惯办事的现象，法治意识还没有贯穿到工作的各流程、全环节。

二是行政执法水平还需提升。部分行政执法人员的法律知识储备不足、法律素养参差不齐、执法能力水平不足、执法程序不够规范，对新修订法律法规掌握不够及时，这些问题直接影响执法公信力和群众满意度。

三是法治宣传教育还需深入。法治宣传教育的方式方法还比较单一、缺乏创新，仍以传统发传单、挂横幅为主，新媒体运用不充分，对不同群体的差异化需求把握不够精准，导致法治宣传教育的针对性和实效性不够强。

三、下一步工作计划

一是强化学习培训，提升法治思维能力。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，落实法治教育培训，不断加强镇村干部法律知识学习、提升法治能力；抓实行政执法人员培训，把法律思维、依法行政意识的培训摆在执法队伍建设的第一位，提升行政执法人员能力素养。

二是创新普法方式，提高普法宣传成效。2025年是“八五”普法实施的收官之年，彪角镇将深入推进“八五”普法聚焦命案防控、道路交通安全、矛盾纠纷排查化解等重点领域、重点工作任务开展精准普法宣传，结合实际主动普法、精准普法、时时普法，确保普法达到全覆盖，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

三是完善工作制度，切实提高依法行政水平。进一步健全“一村一法律顾问”制度和依法决策机制，结合各村实际情况，有条不紊地完善镇村法治建设的各项规章制度，逐步构建起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的镇村法治管理体制。大力推进村务公开，不断深化法治政府建设进程。