2025年,在区委、区政府的坚强领导下和区委全面依法治区委员会办公室的精心指导下,虢王镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,结合全镇地域特色与发展实际,扎实推进法治建设各项工作,为全镇经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。
一、工作开展情况
(一)夯实法治根基,健全治理责任体系
把坚持和加强党的全面领导贯穿法治建设全过程,将法治建设纳入镇党委、镇政府总体工作规划和年度考核体系,与经济社会发展同部署、同推进、同落实。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将履职情况纳入年终述职和政绩考核,作为干部选拔任用重要依据。健全“党委领导、政府负责、司法牵头、部门协同、村居联动”工作体系。制定并实施《虢王镇2025年法治建设工作要点》,坚持将法治工作与中心工作同部署、同落实、同考核,确保法治建设各项任务落细落实。制定落实《虢王镇2025年度领导干部学法清单》,以习近平法治思想、宪法、民法典、行政处罚法和党内法规为重点,将法治宣传教育纳入党委中心组和机关集中学习内容,全年累计开展党委理论学习中心组学法5次,学法活动26次,确保全镇党员干部依法办事、依法决策的自觉性和运用法律手段解决问题的能力不断提高。
(二)强化制度建设,提升依法行政质效
一是健全领导机制。全面落实中央、省、市、区关于法治建设的工作要求,构建“关键少数”带头抓法治建设的工作机制,成立法治建设工作领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各办所抓落实的工作格局。落实领导干部学法用法制度。二是推进依法决策。严格贯彻落实领导干部《防止干预司法“三个规定”》,带头执行民主集中制,年内共召开党委会议12次,对项目招标、大额资金使用等“三重一大”事项依法规、按程序集体决策,促进决策科学化、民主化、法治化。聘请1名专业律师担任镇政府法律顾问,完成15次重大涉法涉诉事项、合同协议等审核工作,进一步促进了法治政府建设步伐。三是严格依法行政。加强政务公开,完善公开事项清单,梳理政务服务目录,逐项进行流程配置,制定办事指南;拓宽群众监督渠道和举报投诉制度,推动政府工作在法治轨道上高效运行;持续大力抓好扫黑除恶常态化、安全生产、平安建设等工作,狠抓市场秩序整治,全年共开展安全生产、食品药品专项检查32次。
(三)深化法治赋能,筑牢发展保障防线
一是强化矛盾纠纷排查化解。突出法治在基层治理中的保障作用,实现人民调解委员会全覆盖,为全镇10个行政村配齐“一村一法律顾问”,建立健全社会矛盾预警机制、利益诉求机制、协调沟通机制。今年以来,我镇共排查出各类矛盾纠纷18起,调处17起,调处率94%,处理3起复杂矛盾纠纷。接到区信访局、区长信箱、12345政务中心转交,群众来访共计186件,办结184件,办结率98.9%。二是强化法治理念宣传推广。在“4·15国家安全教育日”、防范电信诈骗、“法律九进”“平安建设”等重点节点依托双日集会开展法治集中宣传活动10余次,入户发放各类宣传品5000余份,提供法律咨询100余人次,在全镇形成了良好的学法、守法氛围,增强了全民法治意识和法律水平。三是强化干部队伍法治建设。深化镇村干部法治素养和法治能力培养,常态化组织党员干部学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规,组织机关干部参加国家安全及宪法专项考试和“法宣在线”学法用法平台学习法律知识;全镇10个村均建立调解委员会,培养人民调解员50人,“法律明白人”317人,基层法治干部队伍正规化、专业化、职业化水平不断提高。四是强化综治司法高效衔接。依托社会治理综合服务中心建设,推动司法行政与综治工作深度融合,累计接待群众40余人次;与信访、公安等部门建立联动机制,共享关键信息18条、协同处置事项8件;参与稳控排查与事项研判,提出法治建议2条,助力基层治理现代化。五是强化“两类人员”管控。针对社区矫正对象及安置帮教人员做到做到监管有力度、帮扶有温度。严格按照规定开展社区矫正对象日常监管、教育帮扶。截至目前,累计接收社区矫正对象58人,解除52人,在矫6人。深化安置帮教工作,针对25名安置帮教对象,按季度开展走访,及时掌握其生活状况和实际困难,提供必要的生活救助和心理疏导,帮助解决就业难题,有效预防和减少重新违法犯罪,助力其顺利融入社会。六是强化法律援助服务实效。聚焦弱势群体需求,持续提升法律援助服务质效,打通法治服务“最后一公里”。加大法律援助力度。通过多种渠道宣传法律援助政策,为经济困难群众、特殊群体提供便捷的法律帮助,切实保障其合法权益。推进“一村一法律顾问”工作,大力推广12348公共法律服务热线,引导群众合理运用公共法律服务资源解决诉求。截至目前,共提供公共法律服务咨询40余人次,受理2起法律援助申请、1起司法救助申请,有效满足了群众的法律需求。
二、存在的问题
一是法治宣传方式不够创新,传统的宣传模式仍占据主导,形式内容单一枯燥,难以达到预期的深度与广度。二是基层“法治带头人”“法律明白人”作用发挥不明显,矛盾纠纷多元化解机制还需持续推进。三是群众学法、用法意识有待加强,面对生活事务与权益纠纷时,往往不能准确作出判断与应对。
三、下一步工作计划
一是着力强化法治宣传,提高法治建设意识。扎实推进“八五”普法工作,把习近平法治思想作为党员干部教育培训的重点学习内容,组织全镇党员干部开展系统学习、培训,提高镇村干部的法治思维及业务能力。
二是着力强化法律顾问制度,有效服务发展大局。进一步加强法律顾问工作制度,强化组织和联络法律顾问成员开展咨询服务,不断优化法治营商环境,为全镇的高质量发展保驾护航。
三是着力细化基层管理,维护辖区和谐稳定。加强信息收集研判,以大概率思维应对小概率事件,不断提升各类风险防范化解处置能力,最大限度把问题隐患化解在基层、消除在萌芽。
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