彪角镇2025年法治政府建设情况报告

2025年，在区级党委、政府的坚强领导下，彪角镇坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以高度的政治自觉和行动自觉，扎实践行习近平法治思想，严格对标对表上级决策部署，将法治思维和法治方式融入政府工作各环节，聚焦依法履职、科学决策、规范执法、矛盾化解四大关键领域，为全镇经济社会高质量发展筑牢坚实法治根基。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、坚持政治引领，筑牢法治政府根基

彪角镇始终将党的领导贯穿于法治政府建设全过程，以强化理论武装、压实工作责任、健全推进机制为抓手，筑牢全镇依法办事的思想根基和工作基础。

一是深化理论学习。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，摆在突出位置、抓在关键环节。通过党委中心组学习、专题培训等形式，组织镇、村干部学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》以及重点领域法律法规。2025年，开展党委中心组法治专题学习5次、法治宣讲4次，实现镇、村两级干部学习全覆盖，推动习近平法治思想落地生根。

二是压实法治建设责任。及时调整法治政府建设工作领导小组，由镇党委书记、镇长任双组长，政法委员、司法所长任副组长，各站所负责人、村党组织书记为成员，明确职责分工。全年召开法治专题会议4次，将建设任务细化分解至各站所、各村，全面构建起“党委领导、政府负责、站所协同、村级联动”的工作格局，确保法治政府建设工作有序推进、取得实效。

三是强化示范引领作用。充分发挥镇村“一把手”干部“关键少数”带动效应，要求各级一把手以身作则、率先垂范，带头学法用法、依法履职，主动运用法治思维解决工作难题。2025年，镇领导干部带头积极发挥示范引领作用，参与法治宣传、纠纷调解等活动30余人次，引领形成尊法学法守法用法的良好氛围，为法治政府建设营造了良好的社会环境。

二、规范权责运行，筑牢依法履职根基

彪角镇严格遵循“法定职责必须为、法无授权不可为”原则，紧扣乡镇职能定位，推动政府履职全面纳入法治轨道。

一是健全权责体系。严格落实乡镇政府权责清单制度，对照区级目录动态梳理履职事项清单290项，依法承接区级下放行政执法权14项，权责清单37项。深化“放管服”改革，推行“一窗受理、集成服务”模式，2025年累计办理政务服务事项350余件，群众满意率达99.7％，切实提升了政务服务效能。

二是强化政务公开。全面落实政府信息公开制度，大力推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，动态更新惠民政策、办事流程等信息50余条。自觉接受人大监督，拓宽社会监督渠道，完善群众举报投诉机制，强化社会舆论和人民群众监督作用，推动政府工作在法治轨道上高效运行。

三、强化程序约束，提升科学决策质效

彪角镇始终把科学决策、民主决策、依法决策作为基本准则，结合实际情况健全决策机制、规范决策程序、强化决策监督，确保每项决策合法合规、贴合民意。

一是完善决策机制。严格执行重大行政决策程序规定，2025年对全镇一项重大行政决策开展合法性审查，审查率达100％。同时健全完善社会稳定风险评估机制，对重大决策、重点项目实行“应评尽评”，2025年度完成对白酒仓储智能化升级项目等5个重点项目的稳评工作，有效防范了决策风险。

二是落实法律顾问制度。发挥法律顾问推进依法行政积极作用，司法所长及法律顾问列席党政联席会议，将重大行政决策、重大涉法涉诉事项、合同协议等纳入审核范围，做到应审尽审，提供坚实的法律保障。

三是强化决策监督。健全镇、村两级法律顾问制度，实现20个行政村法律顾问全覆盖。全年法律顾问参与重大决策论证、合同审查、纠纷调解等30余人次，提供法律意见5件，为依法决策提供专业支撑，确保了决策的科学性和合法性。

四、聚焦公正执法，推进执法行为规范

彪角镇深入落实行政执法规范化要求，以规范化建设为抓手，强化执法监督，着力提升执法质效，切实维护群众合法权益。

健全执法监督机制。以提升行政执法质量为核心，完善行政执法监督工作机制，成立行政执法监督领导小组，开展规范涉企行政执法专项行动。加强行政执法人员管理，落实持证上岗、资格管理、亮证执法制度，2025年组织行政执法专题培训2次，对22名执法人员进行资格审核，组织全体机关干部全员参加学法用法考试，考试合格率100％，有效提升了执法队伍的专业素养和业务能力。

强化重点领域执法。围绕安全生产、耕地保护、生态环境等重点领域，加大监管执法力度，以彪角街道、郭店街道、石落务街道为重点区域，聚焦食品药品安全、消防安全、安全生产等关键环节，常态化开展隐患排查和矛盾化解。全年累计开展专项执法检查25次，排查整改各类隐患5处，切实以法治手段筑牢安全防线、优化营商环境。

五、坚持源头治理，健全矛盾化解机制

深入践行新时代“枫桥经验”，构建多元化解体系，推动矛盾纠纷依法及时有效化解，维护辖区社会和谐稳定。

一是完善多元化解体系。依托镇级“一站式”矛盾纠纷调处中心，落实矛盾纠纷红黄蓝“三色”预警管理机制，整合司法所、平安法治办等站办所力量，实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，全年调处化解各类矛盾纠纷33件，调处成功率达100％。推动化解重心下移，培育“法律明白人”、人民调解员，强化村级第一道防线作用。2025年度成功创建彪角村、小旗务村2个市级规范化调委会。

二是规范信访事项办理。落实信访工作责任制，坚持“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”，依法分类处理信访诉求，规范办理流程和时限要求。推进信访法治建设，引导群众依法理性表达诉求，依法处置缠访闹访行为，维护信访秩序。全年受理群众信访事项270余件，按期办结率达100％，群众满意率达95％。

三是深化法治宣传教育。深入实施“八五”普法规划，以平安建设、“4.15”全民国家安全教育宣传日、“12.4”国家宪法宣传日日、民法典宣传月等活动为载体，开展法治宣传“九进”活动15场次，覆盖群众2万余人次。依托建成党的镇、村法治文化广场（1个镇级、3个村级）和农家书屋法治图书角，打造沉浸式普法平台。线下加强开展精准普法，举办镇村干部法治讲座4场次、青少年法治教育活动4场次，发放普法手册6000余份；线上通过“彪角微报”、微信群推送普法信息150余条，阅读量超3万人次，推动法治观念深入人心。

四是强化法律服务供给。推进“一村一法律顾问＋人民调解员＋法律明白人”全覆盖，为20个村配备法律顾问，培养人民调解员86人、法律明白人831人，全年开展法律援助、法治宣传等服务120余人次，打通法律服务“最后一公里”。

六、存在的问题与不足

2025年，我镇法治政府建设取得阶段性成效，但对照上级对法治政府建设的总体要求，与人民群众对法治政府的热切期盼相比，还存在一定差距。主要表现在三个方面：

一是镇村干部法治思维和依法行政能力仍需提升。部分镇村干部运用法治方式推动工作、化解矛盾的意识不够强，存在重经验轻法治、重结果轻程序的现象，法治意识还没有贯穿到工作的各流程、全环节。

二是执法工作化水平仍需提升。执法人员业务能力参差不齐，与区级执法部门的协同配合不够紧密，柔性执法、精准执法方式运用不够充分，这些问题直接影响执法公信力和群众满意度。

三是矛盾纠纷化解与法治宣传效能有待提升。村级调解力量专业水平不足，部分复杂矛盾纠纷化解不及时，源头预防矛盾纠纷的举措不够扎实；同时法治宣传教育方式方法较为单一，对不同群体的差异化需求把握不够精准，导致法治宣传教育的针对性和实效性不强。

三、下一步工作计划

2026年，彪角镇将以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实区委、区政府关于法治政府建设的决策部署，聚焦短板弱项，立足实际狠抓落实，推动法治政府建设再上新台阶。

一是强化学习提升法治思维。落实法治教育培训，不断加强镇村干部法律知识学习、提升法治能力。抓实行政执法人员培训，把法律思维、依法行政意识的培训摆在执法队伍建设的第一位，提升执法人员能力素养。

二是加大法治宣传力度。创新普法工作宣传形式，进一步落实“一村一法律顾问”制度，积极开展法律明白人培育工程。通过举办法律知识讲座、提供法律咨询服务等形式，让法律走到群众身边，走进群众心里，提高辖区群众的学法守法意识，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

三是健全矛盾纠纷化解机制。进一步完善镇“一站式”矛盾纠纷调处中心功能，加强村级调解力量培训，通过邀请律师授课指导，提升调解员专业水平，健全专业性调解机制，提升矛盾纠纷化解效能。持续加强法治宣传教育，创新宣传方式，不断提升公民法治意识，从源头预防和减少矛盾纠纷。