宝鸡市凤翔区审计局2025年度法治政府建设工作报告

2025年，区审计局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大和党的二十届四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，积极落实《宝鸡市凤翔区2025年法治政府建设工作要点》（宝凤法委发〔2025〕3号）明确的主要事项及工作任务。全面推进依法审计实践与审计法治建设紧密结合，努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，充分发挥审计“经济体检”作用，为全方位推进我区高质量发展提供了有力的审计监督服务保障。

一、工作开展情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，全面提高审计工作人员法治思维和依法行政能力

将学法用法纳入党组理论学习中心组学习，带头深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大以来重要法治论述，统一学法用法的认识。2025年以来通过自学、集中学习、理论学习中心组组织开展法治学习，其中，每周干部职工会集中学习16次，理论学习中心组3次。

一是组织学习以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署，学习宣传习近平关于全面依法治国重要论述以及《习近平法治思想学习纲要》。

二是组织全体干部职工学习省委审计委员会会议精神。深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，结合学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，进一步把思想和行动统一到党中央决策部署上来，加快推进新时代陕西审计工作高质量发展，切实当好国家财产“看门人”、经济安全“守护者”和人民利益“忠诚卫士”，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

三是学习党内法规，重点学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》以及其他党规党纪。

四是学习审计法律法规及有关文件，学习《中华人民共和国审计法》《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》和《国家审计准则》，深刻学习领会《国务院关于加强审计工作的意见》（国发〔2014〕48号）、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》等重要文件精神。

五是组织开展“法宣在线”网上培训学习。按照省、市、区法宣办工作要求，组织全体干部职工开展法宣在线学习，并定期检查学习进度，督促广大干部职工及时学习，及时完成学法考试，在职在编人员参考率100％，合格率100％。

（二）依法全面履行审计职能

一是及时传达学习各级审计委员会会议精神和审计工作会议精神，按照上级审计机关在各个时期的工作部署要求，全面依法履行审计监督职责，敢于亮剑、直面问题，让部门、镇红脸出汗。

二是注重审计业务知识的学习和审计技能的提升。通过集中学习法律法规、审计案例和实务、技巧，举办业务培训，以及以审代训等方式，不断提高审计人员业务水平和专业素养。

三是积极筹备审计委员会会议并定期汇报工作。局党组多次召开党组会议，认真研究审计委员会议筹备工作，并及时向审计委员主任、副主任请示汇报会议召开的议题及内容，召开区审计委员会2次。

四是服从服务于“一盘棋”“两统筹”大局。2025年，先后完成了人民剧团演出有限公司和西凤酒城建设指挥部财务收支状况的专项审计调查。7月，按照省市统一安排，开展市级对村巡察巡审结合试点工作。四季度，组织审计干部开展社区清账专项行动。

同时，积极做好审计“下半篇”文章。认真学习贯彻省委审计委员会《关于进一步加强审计整改工作的意见》，及时部署审计整改督促工作，建立审计发现问题总台账，并及时进行跟踪督促指导，核实各项整改措施和整改效果，定期向区委审计委员会、区人大、区政府和上级审计机关报告审计整改情况。

（三）坚持严格规范公正文明执法

一是严格贯彻落实三项制度。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，继续做好事前、事中、事后公示事项，通过文字、音像等方式，对调查、取证、决定、送达、执行等审计执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕，明确法规和审理室具体负责局重大执法决定法制审核工作，确保法制审核工作有股室承担、有专人负责。加强对法制审核人员政治素质、业务能力的培养，充分发挥法律顾问在法制审核工作中的作用。二是严格行政执法人员资格管理。严格执行行政执法人员持证上岗和执法资格动态管理制度，所有行政执法人员在办理执法证前均需参加执法培训并通过考试。经过审查符合办证资格后予以办理行政执法证。

（四）加强法治宣传和政务公开

一是全面落实好“谁执法，谁普法”“谁主管，谁普法”“谁服务，谁普法”的普法责任制。在审计项目开展过程中，加强审计法治文化建设，向被审计单位宣传《中华人民共和国审计法》《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规知识，并坚持依法审计、文明审计。

二是组织全体干部职工通过法制讲座、法宣在线等多种方式学习宪法、民法典等法律知识，积极参加学法用法考试，提升法律素养以及运用法治思维和法治手段解决问题的能力。

三是健全完善了审计政务信息报送工作机制，及时在公示栏、门户网站等公开“三重一大”事项、权责清单、行政权力运行流程图、“三公”经费等信息，充分让权力在阳光下运行，自觉接受监督。

二、存在的主要问题

2025年以来，区审计局秉承依法审计，实事求是的理念，依法独立行使审计监督权，各项工作取得较好成效，但也存在一些问题。一是审计任务繁重与审计力量不足的矛盾仍然存在。在“一盘棋”“两统筹”下，基层审计人员不仅要承担国家、省、市三级审计机关下达的审计任务和自身每年的审计项目计划，还要完成区委、区政府中心工作安排和要求，如巡视巡察、乡村振兴等，所承受的工作压力和强度逐步增强。二是受审计力量限制和大数据审计需求的影响，复合型人才短缺。新时代审计工作要求政治素质高，知识面广、专业能力强的审计人员，信息化建设和大数据审计工作滞后，缺乏既懂财务知识、审计业务又精通计算机的人才。

三、2026年工作打算

在2026年工作中，面对新形势、新任务、新目标、新要求，区审计局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照区委、区政府及上级审计机关的统一部署，立足法治政府建设工作要求，牢固树立科学审计理念，依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实，通过科学引人用人持续优化干部队伍结构、提高审计信息化建设水平，提升审计工作质量，切实履行审计监督职责，充分发挥审计监督在法治政府建设工作中的作用。