宝鸡市凤翔区商务局2025年度法治政府建设工作总结

今年以来，区商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党中央和省、市、区委关于法治政府建设的决策部署，围绕保障商务经济高质量发展，全面推进法治政府建设，取得了明显成效。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、强化组织领导，压实法治建设责任

1．营造学习氛围。我局深入学习宣传习近平法治思想，将习近平法治思想及《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等纳入党组中心组集中学习内容，全面领会习近平法治思想的重大意义和实践要求。累计开展法制学习4次，推动法治政府建设入脑入心。认真组织领导干部完成学法用法考试任务，通过率及优秀率均达100％。同时我们积极参与区司法局以及省市组织的法律知识培训、行政执法与领导干部年终述职述法等工作。高质量开展党纪学习教育，引导党员干部树立正确权力观，为我区商务事业健康发展提供坚实的纪律保障。

2．健全工作机制。成立由单位主要负责人任组长、分管领导任副组长、各股室负责人为成员的法治建设领导小组，明确法治建设第一责任人，统筹推进全局法治工作，牵头制定《年度法治建设工作要点》，细化各项具体任务。制定并领导区商务系统法制和依法行政工作，决定法治政府建设工作中的重大事项。领导小组下设办公室，具体负责组织实施全区商务系统普法规划，协调开展法治宣传教育和依法行政工作。

3．履行法治职责。领导班子成员带头研究部署法治政府建设工作，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办的原则，始终坚持在宪法和法律规定范围内活动，带头遵守法律法规，依法办事，充分发挥领导班子成员的示范带头引领作用。紧密结合商务工作实际，加强依法行政和法治商务建设，推动落实宪法对国有经济、非公有制经济的保障规范和劳动者权益的保障。完善法治工作机制，不断提升商务干部的法治素养和依法行政能力。

二、推进法治建设，提升依法履职水平

1．健全依法决策制度。我局不断完善重大事项集体决策制度，落实重大决策合法性审查和专家咨询论证制度，规范领导干部决策行为，严格决策程序，防止决策失误，提高领导干部决策的科学化、民主化、公开化。修订了《宝鸡市凤翔区商务局重大决策重大行政决策制度》《中共宝鸡市凤翔区商务局党组“三重一大”事项工作制度》等文件，聘请有多年从业经验的陕西秦川律师事务所律师担任法律顾问，推进重大事项行政决策合法性审查全覆盖，提升政府依法决策能力水平。

2．落实“放管服”改革。认真贯彻落实《省人民政府关于取消和调整行政审批项目等事项的决定》，做好省商务部门下放的行政审批事项的承接交办工作。实现行政审批集中办理，提高办事效率，优化服务，方便群众。建立健全审批服务评价机制，通过现场评价、电话回访等方式，广泛收集企业和群众意见建议，持续改进服务质量，着力解决办事堵点、难点问题，切实提升企业满意度。

3．规范行政执法行为。坚持资格管理和持证上岗制度。组织8名干部参加了司法局组织的执法资格考试，高分通过。严格按照《权责清单》，规范权力行为，制定《宝鸡市凤翔区商务局管理制度汇编》，严格按规章制度办事。我局将制度执行贯穿于行政执法全过程，切实做到依法执法、依规办事，不断提升行政执法的公信力和权威性，形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的工作格局。

4．推行法律顾问制度。主动加强与“法律顾问”沟通联系，加大对规范性文件、合同、重大决策的合法性审核力度，将法律顾问参与决策过程、提出法律意见作为依法决策的重要程序和必经环节。年内成果化解雍城医院解除房屋租赁合同、金属建材公司职工上访、五金公司涉法涉诉等合同纠纷与信访问题6件，充分发挥法律顾问在防范法律风险、提升决策质量中的重要作用。

三、促使规范生产，提高安全生产意识

1．落实企业主体责任。对商贸领域企业开展安全知识培训2次，参训人数180余人；组织安全生产教育公益宣传等线上活动3次；举办“餐饮经营单位落实安全生产主体责任线上、线下培训会”等10余次；开展公共场所消防防火安全知识等培训3次，参训人数230余人，参与指导消防应急演练9次；微信宣传分享《临时用电39种习惯性违规行为》等安全小常识；组织“应急安全知识五进”公益宣讲、培训等线上活动8次。

2．加强安全隐患整改。通过“双随机、一公开”等检查方式，对商业综合体、大型商超、加油站等重点行业开展安全隐患排查与大气污染治理工作。截止目前累计进行安全生产、燃气安全联合检查3次，日常检查62次，人员143人次。与企业签订了《2025年度安全生产经营目标责任书》66份，印发《2025年全区商贸和成品油行业安全生产工作要点》和商务系统安全生产责任清单等文件。确保了各项监管任务落实落细，督促企业整改省市区反馈的8项隐患问题，现均已整改到位。

3．保障绿色持续发展。制定印发《2025年成品油领域夏季大气污染治理工作方案》《关于开展黑加油站（点）、自建油罐、流动加油车专项排查行动的通知》等文件；出动车辆101辆次，人员271人次，开展“黑加油站点”治理及三次油气回收设备日常、联合检查6次，现场提出整改意见和建议，并指导加油站及时整改。目前，均已整改到位。

四、优化营商环境，促使经济高质量发展

1．提升服务机制。建立凤翔区以旧换新企业工作群，及时解答商户操作流程、补贴到账等疑问；畅通服务热线（0917－－7216086），为企业和群众提供政策咨询2250余人次。至目前，征集参与市场主体193户、门店236家（其中家电83户、手机35户、电动自行车6户、汽车1户、家装厨卫68户），累计销售产品26846件，补贴资金1556.86万元，拉动消费增长9259.24万元，占全年目标任务（8000万元）的115.7％。

2．宣传政策保障。组织凤翔区外贸企业报名参加外贸政策宣介暨外贸新业态新模式等各类培训共计8场，参与规模达到46人次。面向商贸企业定期推送有关国外贸易的新规定和新法律，引导外贸行业知悉国际市场发展趋势，掌握进出口业务全流程。培育外经贸专业人才队伍，为企业提供人才对接、项目合作等精准服务，助力企业在国际市场竞争中增强核心竞争力。

3．促进外贸发展。新梦想食品有限公司在第八届进口博览会上与哈萨克斯坦签订驼奶粉进口合同78万美元。西凤酒相继参加第九届丝博会“外贸优品中华行”活动、“2025中国风味风情新加坡海外展”和巴西食品博览会，实现红西凤首单出口澳大利亚，2025年连续四年荣获韩国酒类评选大奖，深耕东南亚市场，开拓开拓中东欧和南美市场；柳林酒业以酒为媒，承办“酒海香飘”－第三届（2025）驻华外交官走进柳林酒业活动、会同中国民族贸易促进会举办“酒海香韵丝路宴遇”餐酒文化融合盛会，迎接哈萨克斯坦阿拉木图交流团，推动凤翔区外贸进出口稳存扩增，提质增效。

4．加强统计监测。加强涉外投资企业安全风险监测工作，定期收集核对外贸进出口企业和相关单位对外服务贸易数据，确保外贸经营活动合法合规。落实外资企业软件正版化工作，防止侵犯知识产权现象发生。及时跟进红旗民爆集团吉尔吉斯斯坦对外投资项目和加纳对外技术合作服务项目运行情况，排查统计派出驻外人员信息，建立驻外人员动态管理台账，筑牢境外人员安全防线；同步跟踪当地政策变动情况，协助企业做好风险研判与应对预案，确保两个对外合作项目平稳运行。指导督促红旗民爆集团落实对外投资企业安全主体责任，提高安全风险防范意识。

五、深化普法宣传，营造良好法治氛围

1．强化法治宣传。借助“3•15”维权日、“12•4”国家宪法日积极上街宣传，扩大宣传面，全面营造依法治商的良好氛围，制作版面4个，发放宣传彩页2000余份，宣传安全小知识；及时更新局机关和下属企业的法治宣传栏，进一步增强商务服务对象依法办事、依法维权的自觉性和主动性。我局人员前往燃气安全检查专班调研，开展宪法宣传等活动11次，发放宣传资料5800余份。

2．提倡法规学习。坚持把普法依法治理作为一项基础性、长期性工作来抓，全局干部职工在陕西省国家工作人员学法用法及考试平台学习平均积分达到1000　分以上，在全省统一举行的无纸化学法用法考试中平均成绩达到95分以上。