2025年,在市委、市政府坚强领导下,凤翔区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,落实《凤翔区法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》及相关措施,紧扣“三个年”活动和“八场硬仗”任务,扎实推进法治政府建设,为全区高质量发展提供坚实法治保障。现将工作情况报告如下:
一、强化法治思维,夯实建设根基。区委、区政府将习近平法治思想作为“第一议题”,出台《宝鸡市凤翔区2025年法治政府建设工作要点》,明确目标任务与责任分工,形成“一把手”牵头、分管领导主抓、部门协同的工作格局。以“法治能力提升工程”为载体,举办副科级以上领导干部专题培训班,覆盖500余人;组织执法骨干参加省、市级培训,全年累计培训1200余人次,强化法治思维与履职能力。结合“八五”普法收官与平安凤翔建设,将法治建设与深化“三个年”活动、打好“八场硬仗”紧密结合,区委理论学习中心组学法10次,区政府集体学法8场,坚定不移推动党的领导贯穿法治政府建设各方面全过程。
二、依法履行职能,提升服务效能。以“高效办成一件事”为突破,构建线上线下融合服务体系,35个集成服务事项上线,精简材料301项、压减环节459个,“高效办”平台累计办件7809件,创新做法被“秦务员”平台推广。动态更新公示权责清单,落实“一次性告知”制度,公开审批全过程,保障公众知情权。开展涉企法规政策清理与规范执法专项行动,推行涉企检查“白名单”制度,落实柔性执法措施。落实证明事项告知承诺制,开展“双随机、一公开”抽查443户市场主体;开展消费维权活动,受理投诉举报1844件,办结率100%,挽回损失41.5万元。
三、健全决策机制,提升决策质量。实施区政府领导集体学法制度,健全规范性文件“起草—审核—备案”闭环管理,全年审核各类文件20份,未发生文件违法引发的行政争议,完成专项文件清理与立法建议上报。推动69个党政机关聘任29名法律顾问,区政府续聘3名律师提供法律服务近30件次。全年行政诉讼案件11件、结案10件,区政府领导出庭应诉1次。
四、规范行政执法,提升监管水平。开展140宗涉企执法案卷评查,督促整改文书不规范、程序瑕疵等问题,重扎实开展重大行政处罚决定备案试点。组织35个执法单位公示检查清单,涉企检查总量下降20%以上。落实“白名单”制度,设立5家企业联系点,动员17名义务监督员,排查线索32条,整改问题22个,审核112项权责调整事项并提出17条意见。
五、健全化解机制,维护社会稳定。践行新时代“枫桥经验”,排查调解矛盾纠纷326起,成功率98%。完成657名调解员等级评定,培训调解员及“法律明白人”853人次,创建规范化调委会20个,拓宽行业调解覆盖面。贯彻新修订《中华人民共和国行政复议法》,承办全市行政复议案卷评查,我区优秀案卷占比95%以上。全年收到复议申请95件、审结89件,案件类型多元化,复议化解争议主渠道作用凸显。
六、加强风险防控,提升应急能力。落实安全生产责任制,聚焦重点领域开展隐患排查整治,加强危化品全流程监管,规范企业生产经营。建成12个镇级应急办、166个村(社区)服务站,落实专项经费490万元,储备物资1266件(套),组建178支救援队伍,建立“1+13+N”应急救援体系。
七、强化权力监督,筑牢运行防线。全年公开各类信息3000余条,办理区长信箱信件194件,办结率与满意率均达100%,组织12场互动活动,保障公众参与权。2025年,累计归集各类公共信用信息6073条,推动1028家市场主体入驻市“信易贷”平台,450家企业完成平台实名认证,指导协助陕西博一传导科技有限公司等多家企业完成信用修复,开展信用宣传6次,发布信用动态68条,持续扩大信用宣传覆盖面。
八、建设数字政府,提升治理效能。新增政务数据目录54条,深化“互联网+监管”平台应用,全区34个部门946项事项认领率、填报率均达100%,事项覆盖率提升至70.24%,通过数据赋能提升监管效能。规范评审7个信息化项目,推进5G基站、电子政务机房改造等项目。
一年来,我区法治政府建设虽然取得了一定成绩,但是仍存在习近平法治思想实践转化效能不足,基层法治服务有短板,行政复议主渠道作用发挥不充分等问题。2026年,凤翔区将进一步贯彻落实习近平法治思想,健全法治述职评议整改闭环。深入贯彻《行政执法监督条例》,开展涉企行政执法“专项行动”,推广“执法+调解”联动模式,将行政争议化解在萌芽状态。严格落实重大决策程序,建立完善全流程管理机制,以规范化、科学化的治理闭环为高质量发展和现代化建设筑牢坚实制度根基。
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