陈村镇2026年度涉企行政检查计划

为严格规范涉企行政检查，落实无事不扰、精准监管、综合查一次，依据《宝鸡市凤翔区严格规范涉企行政检查工作措施》文件，结合陈村镇实际，制定本计划。

一、总体要求

指导原则：依法依规、清单管理、分级分类、联合高效、公开透明。

监管模式：“双随机、一公开”为基础；白名单＋综合查一次为特色；重点领域专项检查为补充。

核心目标：白名单企业一年最多查一次；非白名单按风险分级管控；同一对象进一次门、查多项事；检查结果10个工作日内公示。

二、组织与职责

牵头单位：镇综合行政执法队、司法所统筹备案与监督。

实施单位：市场监管所、安全生产与消防办、资源环境办、消防救援所、综合技术服务中心（水务）、平安法治办、便民服务中心（人社）、农业农村、城管等相关站所。

协同机制：建立跨部门联合检查专班，统一计划、统一派单、统一反馈、结果互认。

三、检查对象与分类

（一）涉企白名单（8家）

范围：信用良好、经营规范的四上企业、重点产业。

规则：无线索不检查、凡检查必联合；年度检查≤1次；动态调整。

（二）一般监管对象

小微企业、个体工商户、农贸市场、餐饮门店、商超、医疗机构、学校／托幼机构、文体经营场所等。

规则：双随机抽查＋风险分级，不随意上门。

（三）重点监管对象

危化品、燃气、特种设备、食品生产、印刷出版、建筑工地、村级工业园、消防重点单位、多次投诉／异常名录主体。

规则：全覆盖重点检查，加密频次、闭环整改。

四、检查方式与频次

1．“双随机、一公开”

建库：检查对象库、执法人员库、事项清单库动态更新。

比例：一般行业抽查比例5％–20％；重点行业30％以上。

2． 综合查一次（联合检查）

牵头：市场监管所、应急消防、环保为主。

频次：白名单企业年度1次联合；重点企业每季度联合。

3．专项检查

节假日、复工复产、汛期、安全生产月、食品安全宣传月、环保攻坚等节点开展。 

五、重点领域检查清单（2026年度）

1．市场监管领域

食品安全：校园周边、农贸市场、餐饮、冷链、食品生产（全覆盖）。

特种设备：压力容器、起重机械（全覆盖）。

产品质量：建材、燃气具。

证照与价格：明码标价、计量器具、无照经营、虚假宣传。

2．安全生产与消防

危化品、粉尘涉爆、有限空间、村级工业园、出租厂房、消防通道、设施、用电用气、应急预案与演练、复工复产、重大节庆前全覆盖排查。

3．生态环境

废水废气排放、危废管理、餐饮油烟、工地扬尘、噪声等重点排污单位季度检查。

4． 住建与水务

建筑工地质量安全、围挡、扬尘、深基坑、高支模、城镇燃气、供排水、防汛设施。

5． 人社与劳动关系

劳动合同、社保缴纳、工时工资、欠薪隐患、劳务派遣。

6． 文体与意识形态

印刷企业、出版物经营、网吧、KTV、文旅场所均落实“双随机”，守好意识形态安全。

7．城市管理与公共安全

机动车停放、占道经营、户外广告、垃圾分类、烟花爆竹禁燃、群租房、校园周边秩序。

六、时间安排

第一季度：年度计划备案发布；白名单复核；春节后复工复产专项；双随机首轮抽查。

第二季度：安全生产月；食品安全专项；联合检查集中实施；上半年回头看。

第三季度：汛期安全、燃气安全、夏季消防、环保攻坚；双随机次轮抽查。

第四季度：每年度收官检查；隐患清零；结果公示与总结；下年度计划筹备。

七、工作规范

1． 清单化：所有检查凭清单实施，无清单不检查。

2． 减量化：禁止重复检查、多头检查、随意检查。

3． 规范化：亮证执法、全程记录、依法处置、限期整改。

4． 公开化：检查主体、对象、时间、结果在区镇政务平台公示。

5． 闭环化：问题台账、整改通知、复查验收、销号管理。

八、保障措施

1．培训执法人员，提升综合查一次与双随机操作能力。

2．强化督查问责，杜绝任性检查、选择性执法。

3．畅通企业投诉渠道，接受社会监督。

4．每季度通报实施情况，年度评估优化。

九、附则

本计划自印发之日起执行，由陈村镇综合行政执法队、镇司法所负责解释。

上级部署专项任务的，按要求纳入计划统一实施。

白名单与检查事项动态调整，及时公布。