宝鸡市凤翔区姚家沟镇人民政府

凤翔区姚家沟镇2026年度行政检查工作计划

为深入贯彻落实法治政府建设各项要求，全面规范行政检查行为，压实属地监管主体责任，有效防范化解各类安全风险，维护辖区社会大局稳定，保障人民群众生命财产安全，持续优化营商环境与基层治理秩序。依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规及乡镇权责清单、赋权事项指导目录，结合姚家沟镇地域特点、产业结构、监管重点及年度工作安排，制定本工作计划。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平法治思想为指导，坚持依法监管、公正文明、便民高效、闭环管理的工作理念，紧扣全镇经济社会发展大局，以防范化解重大风险为核心，以规范执法行为为抓手，以提升治理效能为目标，做到监管不缺位、执法不越位、服务不错位，推动行政检查工作制度化、规范化、常态化。

（二）工作目标

一是监管全覆盖。实现重点行业、重点领域、重点场所、重点时段行政检查无死角、无盲区。二是隐患全清零。对检查发现的问题建立台账、限期整改、跟踪督办、复查销号，确保风险隐患动态清零。三是程序全规范。严格执行执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，做到检查有方案、过程有记录、结果有反馈、整改有回音。四是群众更满意。减少重复检查、多头检查、违规检查，切实减轻市场主体负担，营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。

（三）基本原则

一是统筹兼顾，突出重点。兼顾日常监管与专项整治、常规检查与突击检查，聚焦高风险领域、薄弱环节开展精准监管。二是依法依规，规范文明。严格按照法定权限、程序、时限开展检查，坚持教育与惩戒相结合，做到规范、公正、文明执法。三是减量提质，避免扰民。推行联合检查、综合检查、“一次检查、全面体检”，最大限度减少对生产经营活动的干扰。四是闭环管理，务求实效。坚持检查—交办—整改—复查—销号—归档全流程闭环，确保问题整改到位、不反弹、不回潮。五是属地负责，协同联动。强化镇党委政府统一领导，各站所、村（社区）、驻镇单位分工协作、齐抓共管。

二、检查范围与对象

（一）检查范围

覆盖全镇安全生产、消防安全、食品安全、道路交通安全、自然资源管理、生态环境保护、城镇管理、市场监管、文化旅游、卫生健康、农业农村、水利、住房城乡建设、应急管理、森林防火、防汛抗旱等重点领域。

（二）检查对象

辖区内各类生产经营单位、工业企业、个体工商户、施工工地、餐饮门店、超市小卖部、学校幼儿园、卫生室药店、棋牌室、民宿、出租屋、“九小场所”、沿街商铺、农资经营点、畜禽养殖场、河道沟渠、耕地林地、道路交通点位、村居自治区域及相关责任主体、经营管理人员。

三、检查方式与频次

一是日常巡查。由各相关站所、村（社区）按照职责分工，每周至少开展1次常态化巡查，重点排查苗头性、倾向性问题，做到早发现、早制止、早处置。二是计划检查。按照年度计划分领域、分季度组织实施，重点监管单位每季度至少检查1次，一般监管单位每半年至少检查1次，实现年度监管全覆盖。三是“双随机、一公开”检查。依托监管平台，采取随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的方式开展检查，检查事项、检查结果及时向社会公开，接受群众监督。

四、2026年度重点检查内容

一是安全生产领域。重点检查企业安全生产责任制落实、安全管理制度建立、隐患排查治理、有限空间作业、高空作业、用电用气安全、消防设施配备、应急演练开展、从业人员安全培训、安全警示标识设置等情况。

二是道路交通安全领域。严查农用车、三轮车、摩托车违法载人、无证驾驶、酒驾醉驾、超员超载、非法营运等行为；排查整治临水临崖、急弯陡坡、道路破损、警示标志缺失等安全隐患。

三是建筑施工领域。对在建工地、危房改造、小型工程开展检查，重点检查施工安全、围挡规范、高空作业防护、用电安全、民工宿舍消防卫生、工程质量等。

四是自然资源与规划领域。严厉打击违法占地、违法建设、非法挖沙取土、破坏耕地、违规建房等行为；开展卫片图斑核查、耕地保护、宅基地审批监管、规划执行情况检查。

五、时间安排

一是开展春节、元宵节节前安全大检查、市场秩序整治、消防安全专项行动。春季森林防火巡查、烟花爆竹安全监管、节后复工复产安全核查。年度行政检查工作部署、台账建立、人员培训。

二是五一、端午节假日安全保障、食品安全专项检查。汛期安全隐患排查、防汛物资检查、河道巡查、地质灾害防范。违法占地、违法建设初步排查整治，农业生产、农资市场监管。

三是秋冬防火、一氧化碳中毒防范、冬季安全大检查。年度隐患清零行动、问题整改“回头看”、复查销号。全年行政检查工作总结、资料归档、数据统计、成效评估。

六、组织保障

（一）成立领导小组

成立姚家沟镇2026年度行政检查工作领导小组，由镇党委书记、镇长任组长，各分管领导任副组长，镇综合行政执法队、党政办、应急管理站、农业农村站、自然资源所、市场监管所、派出所、村（社区）等单位主要负责同志为成员。

（二）明确职责分工

领导小组下设办公室在镇综合行政执法队，负责年度计划统筹、组织协调、督促推进、资料汇总、总结上报等日常工作；各成员单位按照“谁主管、谁负责”“谁检查、谁负责”原则，抓好本领域、本行业行政检查任务落实。

（三）强化保障支撑

配齐执法装备、检查器材、台账表格、执法文书，加强执法人员业务培训和法治教育，提升依法行政能力和水平，确保年度行政检查工作落地见效。

（四）严格考核问责

将行政检查工作纳入年度目标考核，对工作落实到位、成效显著的予以表扬；对责任不落实、检查走过场、整改不到位、造成不良后果的，依规依纪严肃追责问责。

宝鸡市凤翔区姚家沟镇人民政府

2026年2月26日