宝鸡市凤翔区范家寨镇人民政府2026年度涉企行政检查计划

为进一步优化营商环境、规范涉企行政检查行为，根据相关法律法规及上级安排，结合我镇实际，制定本涉企行政检查计划。

一、检查目标

通过实施年度行政执法检查计划，明晰检查任务、压实工作责任，全面提升行政检查的精准性与规范性。严格落实行政执法“三项制度”，强化全流程监督，推行“综合查一次”、联合检查等模式，从严规范涉企检查频次、流程与行为，实现“进一次门、查多项事”，切实纠治“重复查、多头查、随意查”等问题，有效提升行政执法质效与公信力，着力构建公平公正、透明高效、利企便民的法治化营商环境。

二、检查原则

1.依法依规原则：所有行政检查活动严格依据法律法规和规章规定的权限、程序进行，杜绝随意检查、违规检查。

2.公平公正原则：对所有检查对象一视同仁，不偏袒、不歧视，确保检查标准统一、过程透明、结果公正。

3.合理适度原则：根据企业规模、行业特点、风险等级等因素，合理确定检查频次和方式，避免过度检查，做到既有效监管又不增加企业负担。

4.服务指导原则：在检查过程中，注重对企业的服务和指导，帮助企业发现问题、解决问题，提升企业合规经营能力。

三、检查依据

《中华人民共和国安全生产法》《陕西省安全生产条例》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《中华人民共和国消防法》《陕西省乡村规划建设条例》《陕西省消防条例》《陕西省旅游条例》《宝鸡市饮用水水源地保护条例》《中共宝鸡市凤翔区委　宝鸡市凤翔区人民政府关于印发＜宝鸡市凤翔区大气污染治理专项行动方案（2023－2027年）＞的通知》、《宝鸡市凤翔区人民政府关于向镇政府下放部分区级行政执法权（第一批）的通知（宝凤政发〔2024〕12号）》等。

四、检查对象

辖区企业。

五、检查时间、频次

2026年全年定期和不定期检查，根据工作情况灵活调整检查时间。

六、检查方式

现场检查：深入企业生产经营场所进行实地察看，询问了解并核实企业是否遵守相关法律法规和规章制度。

书面核查：查阅企业工作台账等相关资料，核实企业是否具备合法资质，是否存在违法违规行为。

联合检查：与其他驻镇单位（如范家寨派出所、范家寨市场监督管理所）开展联合执法检查。

七、检查事项

1.对生产经营单位安全生产状况进行监督检查。

2.对生产经营单位消防安全状况进行监督检查。

3.对生产经营单位污染源排放情况进行监督检查。

4.对生产经营单位环保政策落实、环保措施运行情况进行监督检查。

5.对生产经营单位取水许可情况进行检查。

6.对生产经营单位未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地情况进行监督检查。

八、检查程序

1.检查准备：检查前，检查人员应当熟悉相关法律法规和政策文件，了解检查对象的基本情况，制定详细的检查方案，明确检查内容、方法、步骤和人员分工等。同时，准备好必要的检查设备和文书资料。提前向检查对象送达检查通知书，并告知必须到场的企业人员和配合事项。

2.现场检查：检查人员到达检查现场后，应当主动向企业出示执法证件，表明身份，并说明检查目的和依据。按照检查方案和相关规定，认真开展检查工作，全面、客观、公正地记录检查情况，收集相关证据材料。检查过程中，要遵守企业内部管理制度，不得干扰企业正常生产经营活动。

3.检查结果处理：检查结束后，检查人员应当根据检查情况，制作检查报告，对检查中发现的问题进行梳理分析，提出处理意见和建议。对于一般性问题，当场责令企业限期整改，并跟踪复查；对于涉嫌违法违规的行为，依法立案查处，按照法定程序进行调查取证、行政处罚等；对于重大问题，及时向区行政执法协调监督局和上级主管部门报告。

4.信息公开：除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息外，涉企行政检查结果应当按照规定及时向社会公开，接受社会监督。公开内容包括检查对象名称、检查时间、检查内容、检查结果、处理情况等。

九、监督管理

1.建立健全监督机制：镇政府成立涉企行政检查监督工作领导小组，加强对行政检查工作的监督管理。定期对各职能站所（办）的检查工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。同时，畅通投诉举报渠道，接受企业和社会各界的监督，对违规检查行为严肃查处。

2.加强执法人员培训：定期组织执法人员参加业务培训和法律法规学习，提高执法人员的业务水平和综合素质，增强执法人员的责任意识和服务意识，确保行政检查工作规范、公正、文明开展。

3.强化责任追究：对在涉企行政检查工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的执法人员，依法依规严肃追究责任；对因检查工作不到位导致发生重大安全事故、环境污染事件等严重后果的，依法追究相关人员的法律责任。

十、其他事项

1.本检查计划可根据国家法律法规和政策调整、上级工作部署以及我镇实际情况进行适时调整和完善。

2.执法检查人员要严格按照本检查计划开展涉企行政检查工作，认真履行职责，确保检查工作取得实效。同时，要加强与上级部门的沟通协调，形成工作合力。

3.在检查过程中，要注重收集企业的意见和建议，及时了解企业的需求和困难，积极为企业提供服务和帮助，共同推动我镇经济社会高质量发展。

宝鸡市凤翔区范家寨镇人民政府

2026年3月24日