团县委2018年部门决算信息公开

发布时间: 2020-11-30 21:38:49

一、部门主要职责及机构设置

根据凤办字〔2015〕180号文件规定，本部门主要职责是：

1、领导和协调全县共青团工作。

2、承担县委、县政府和有关方面委托的青少年工作事务，参与民主管理和民主监督。参与协调处理各种与青少年利益相关的工作。

3、组织带领全县团员青年在社会主义市场经济建设中发挥先锋和突击队作用，完成县委、县政府和上级团组织部署的青少年为主体的各项任务。

4、负责全县《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的宣传、贯彻和实施工作。负责县未成年人保护委员会办公室和县预防未成年人犯罪领导小组办公室的日常工作。

5、调查青少年思想动态和青年工作情况，研究青年运动、青少年工作理论、青少年事业发展等各项工作，为县委、县政府决策提供依据。

6、负责全县团的组织建设，协助党组织管理、选拔和培训团干部、做好推荐优秀团员做党的发展对象工作。

7、负责指导并组织全县青少年的思想理论教育、宣传文化活动和活动阵地建设，培养、选拔、表彰并推荐优秀青少年。

8、负责县青联常务性工作和青年企业家协会、青年科学技术协会工作，做好全县青年统战工作和各族各界青年的组织协调工作。

9、领导全县少先队工作，负责县少工委日常性工作。

10、负责组织、指导各级团组织办好团属事业，搞好青少年事业发展的管理工作。

11、负责规划、组织和管理全县青年志愿者队伍及服务活动；募集青少年事业发展经费，承担实施全县“希望工程”的有关工作。

12、完成县委和上级业务主管部门交办的其他工作任务。

二、2018年度部门工作完成情况

2018年，是共青团改革发展进程中具有重要意义的一年。团的十八大胜利召开，习近平总书记同团中央新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话。在“7·2”重要讲话精神的指引下，在县委和团市委的坚强领导下，团县委全面贯彻党的十九大、团的十八大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕县委和团省、市委全委会确定的工作重点，以强“三性”去“四化”为主攻方向，紧扣追赶超越定位，突出从严治团，着力改革再出发，持续推进“五大体系”建设，团结带领全县广大团员青年为打造宝鸡副中心、建设实力强县、在全市率先全面建成小康社会贡献了青春力量、展现了青春担当。

一、紧跟党的步伐，广泛凝聚青年，思想引领有高度

1．把确保青年一代成为社会主义建设者和接班人作为青少年思想引领的首要任务。印发“青年大学习”行动实施方案；召开全县共青团意识形态工作会议；陕西省“庆祝改革开放四十周年--2018青年网络名人看三秦”采访团来凤实地采风，累计开展各类主题活动132场，覆盖青少年3.5万余人。

2．把分层分类教育引导作为青少年思想引领的基本路径。面向在校高（职）中学生，深入开展“与信仰对话”等活动，覆盖青年学生和青年教师4000余人；面向少先队员，开展“红领巾心向党”等活动，覆盖少先队员8000余人；面向广大团干部和团员青年，累计开展“凤翔青年学习青年习近平”等线上线下活动200余场次，影响辐射青年4万人次。

3．把线上线下传播阵地作为青少年思想引领的有效载体。在线上，扩大以“凤翔青年之声”为核心的新媒体“朋友圈”，加强新媒体矩阵建设，全年累计发布信息超过360余条。在线下，举办县团校第四期团干部培训班，换届后的全县各级团支部（总支）书记230余人参训。

二、传递党的关爱，切实当好桥梁，服务青年有温度

1．向实地覆盖，做精全国示范性“青春驿站”综合服务平台。一方面，常规动作到位。开展“青春伴我行”青少年心理健康知识教育等五大品牌活动35场次，全年共接听电话咨询500余次，上门接访85例，一对一帮扶97例，跟踪管理和帮教转化6人。另一方面，自选动作出彩。开展省福彩“雏鹰助飞”未成年人关爱保护等活动4场次，累计捐赠物资价值1.6万元，捐赠现金4800元。

2．从实际出发，大学生到国家机关见习活动和暑期大学生“三下乡”社会实践反响热烈。60名大学生走进32个县级部门和2个镇开展见习。西北大学等暑期“三下乡”社会实践团围绕西凤酒、六营泥塑、木板年画等开展调研宣传。

3．出实招推进，依托多平台宣传创建“青少年零犯罪”和“青少年零受害”社区。3家创建单位被省综治委预青专项组、综治办确定为省级第一期创建“双零”社区试点单位。

4．在实处用力，服务青年创新创业创优。举办电子商务培训班一期，专业技术培训班一场，对180余名团员青年进行了集中培训；统筹办好各领域“青”字号、“创”字头创新创业系列活动，我县青年张小锋荣获全市青年创新创业大赛冠军。

三、执行党的决定，狠抓从严治团，夯实基层有深度

1．举办凤翔县“不忘初心、牢记使命”主题团日暨纪念“五四运动”99周年庆祝建团96周年大会。大会由“中国梦-青年志”离队入团示范仪式、“青年之声-向榜样看齐”颁奖典礼、“歌舞青春-多彩芳华”主题文艺汇演三部分组成，契合“政治性、先进性、群众性”要求，感召力强。

2．党建带团建工作成效显著。县委常委会多次听取和研究共青团工作，县委、县政府领导不定期听取汇报，参加活动，指导工作。全县各镇党组织大力支持村级团组织换届、“智慧团建”、团员发展等团内重点工作。

3．村级团组织换届任务全面完成。全县12个镇160个村全部完成团组织换届任务。村团支部书记平均年龄37岁，最小的20岁，年轻化趋势进一步加大。

4．“智慧团建”高质量稳步推进。全县26个团委、486个团支部、7680名团员全部准确进入系统。2018年共发展团员1229人，1人“推优入党”，按时向团市委上解团费。

5．少先队建设亮点纷呈。一是召开凤翔县庆祝少先队建队69周年大会。开展“飞扬的红领巾”凤翔县千名青少年新时代新风采影像展活动和庆祝建队69周年百幅手抄报展。二是贯彻落实《少先队改革方案》，开展丰富多样的主题教育活动。开展“红领巾法学院”等活动9种65场（次）。三是举办2018年全县少先队辅导员培训班。邀请省市少先队教学能手对全县少先队大队辅导员130余人进行专题培训。

6．实现追赶超越，争先进位再上新台阶。一年来，全县各级共青团（少先队）组织和个人共荣获省市级荣誉23项（次）。团县委荣获陕西省团建先进县、2018年度陕西省加强宣传阵地建设深化青年思想政治引领和价值引领工作先进单位、2018年陕西助力教育扶贫慈善公益活动爱心单位和宝鸡市共青团工作创新奖等称号。

四、贯彻党的要求，加强自身建设，改革攻坚有力度

1．聚焦改革攻坚，在自身建设上从严从实、更扁平高效。主动承担并全面完成了团省委“加强村（社区）团组织建设，提高基层团干部队伍报酬待遇”改革试点任务。团中央和团省市委先后五次来凤调研指导共青团改革工作。

2．聚焦成长成才，在学校团建上注重贴合、更精准有力。全面贯彻落实中学、青联、学联学生会组织改革方案，在学校深入开展各类主题教育活动，长远谋划中学团校筹建工作。

3．聚焦主责主业，在凝聚青年上把牢方向、更旗帜鲜明。团县委兼职副书记张凌云当选团十八大代表；组织开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”等活动，协助承办宝鸡青年“重走改革路·走进西凤酒厂”活动。

4．聚焦现实问题，在党风廉政建设上持之以恒、更全力以赴。全面贯彻团中央“六条规定”精神，扎实开展“以案促改”“讲政治、敢担当、改作风”“五对照五排查”等专题教育。

五、围绕党的工作，有效服务中心，助力发展有广度

1．青春助力·聚力脱贫攻坚行动

一是抓住“一根线”，工作方式脱泛求真。团县委承担的社会扶贫工作代表全省市县接受国家检查组检查。二是打通“一公里”，服务载体脱虚求实。开展“新时代 新气象 新作为”暨“扶贫扶志扶智”百姓宣讲活动4场，部署为期两年的凤翔县“红领巾小手拉大手，脱贫攻坚我当先”主题实践活动，至2020年9月与全县脱贫攻坚战同步结束。三是用好“一把米”，整合资源脱单求广。协助争取部门资金32.75万元，省市投资项目7个，总投资1140万元。中国青少年发展基金会“比翼行动”陕西省启动仪式在凤举办，我县获捐580万元。

2．青春救助·关爱困难群体活动

一是开展爱心扶贫救助活动。开展“暖冬行动”等活动35期，募集物资20余万元，为1600余名贫困儿童送去了爱心和温暖。二是做好贫困大学生资助项目。争取到捐资项目3个，为7名贫困大学生募集爱心捐款4万余元；全市“助力脱贫·爱心助学”活动在汉封小学首发，140名同学获助。三是开展慰问救助贫困青少年活动。走访慰问3名贫困青少年，送去慰问金5000余元；开展青亲“1+1”结对认领帮扶行动，连续2年每月资助8名青少年每人200元生活补贴，安排县青春驿站动员国家专业心理咨询师一对一跟踪服务。

3．青春担当·活跃招商引资第一线

以共青团为桥梁渠道，发挥优势，促进昆山（连续13年蝉联全国百强县第一）凤翔建立友好城市关系，牵头完成昆山市来凤考察接待工作，组织协调凤翔县党政代表团赴昆山学习交流，举办推介会、签订备忘录、召开座谈会、参观党团点。

4．青春风采·志愿服务活动求实创新

组织开展以关爱孤寡老人和留守儿童、整治环境卫生、维护交通秩序、服务旅游发展、爱心送考、禁毒防艾等主题青年志愿服务活动23场次。

同时，青年就业创业、生态文明建设、挂职团干部、西部计划志愿者管理培养、社会化服务、希望工程、青少年事务专业社工人才队伍建设、团的外围组织建设、新兴领域团建等其他工作均按照年初下达的目标任务圆满完成。

三、部门决算单位构成

本部门有机关1个行政单位，人员及重要资产情况如下表：

序号	单位名称
1	团县委本级（机关）

四、部门人员情况说明

截止2018年底，本部门人员编制4人，其中行政编制4人；实有人员4人，其中行政3人、事业1人。

五、部门决算收支情况说明

（一）2018年度收入支出总体情况说明

1.部门财政资金收入情况

2018年，团县委财政资金收入72.67万元，全部为公共预算拨款收入。

部门财政资金支出情况

2018年，团县委财政资金支出72.67万元，2017年，团县委财政资金支出81.59万元，呈递减趋势，主要是会议及活动减少，相应支出减少。

2.本年度收入构成情况。

公共预算财政拨款收入72.67万元。

3. 本年度支出构成情况。

基本支出72.67万元，其中人员经费31.8万元，公用经费40.87万元。主要是为保障单位正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1.财政拨款收入支出总体情况及比上年增减情况

2018年，公共预算财政拨款收入72.67万元，支出72.67万元。2017年，公共预算财政拨款收入81.59万元，支出81.59万元，呈递减趋势，主要是会议及活动减少，无大型活动，相应支出减少。

2.一般公共预算财政拨款支出情况。

按政府功能分类科目，2018年团委支出合计72.67万元，一般公共服务支出65.98万元，比2017年减少11.61万元，主要是会议及活动减少，无大型活动，相应支出减少；社会保障和就业支出3.27万元；医疗卫生与计划生育支出1.68万元；住房保障支出1.74万元。

3.一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。

2018年团委支出合计72.67万元，人员经费31.80万元，公用经费40.88万元。其中工资福利支出31.22万元，商品和服务支出40.88万元，对个人和家庭的补助0.57万元。

4.政府性基金财政拨款收支情况说明。

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

5.国有资本经营财政拨款收支情况说明。

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1.“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2018年度公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出0万元，其中：公务接待费0万元，我单位无公车。会议费支出8.55元，主要是全委会等各类会议费用。培训费支出4.27万元，主要是全县共青团、少先队干部培训班费用。

(1) 因公出国（境）支出情况。

    2018年我单位无因公出国。

(2) 公务用车购置及运行维护费用支出情况。

    我单位无公务用车。

（3）公务接待费支出情况。

    我单位无公务接待。

2.培训费支出情况。

培训费支出4.27万元，主要是全县共青团、少先队干部培训班费用。

3.会议费支出情况。

会议费支出8.55元，主要是全委会等各类会议费用。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

2018年本部门对专项业务经费项目开展了绩效自评。具体如下表所示：

1.部门支出绩效

（1）行政运转保障

2018年度我委财政拨款支出主要用于保障我委机构正常运转、完成日常工作任务以及承担的青年发展、共青团基层组织建设、青少年维权等专项工作。

1）按支出性质来分，分为基本支出和项目支出：

基本支出方面72.67万元，主要用于我委机关人员经费支出及日常公用经费支出。项目支出0万元。

2）按支出的经济分类来分：

用于工资福利支出31.22万元，用于商品和服务支出40.88万元，用于对个人和家庭的补助支出0.57万元，用于资本性支出0万元。

3）按支出功能分类来分：

一般公共服务支出65.98万元，社会保障和就业支出3.27万元，医疗卫生与计生支出1.68万元，住房保障支出1.74万元。

（2）机关厉行节约

2018年度，我委无公务车辆，公务用车运行维护费0万元，公车改革后从县车改办租用1辆公务用车；公务接待费0元。

（3）机关节能降耗

我委秉持勤俭节约的原则，把节能降耗纳入单位日常管理，让每名同志牢固树立勤俭节约的意识，提高单位水、电等资源的使用效率，节能降耗。

2.专项预算项目支出绩效

我委无项目及专项资金支出。

3.部门整体支出绩效自评表

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

本部门2018年机关运行经费总计40.88万元，其中办公费8.97万元，印刷费3.57万元，水费0.2万元，电费0.57万元，邮电费0.71万元，取暖费0.31万元，差旅费0.79万元，维修（护）费0.24万元，租赁费0.59万元，会议费8.55万元，培训费5.59万元，劳务费1.65万元，委托业务费5.85万元，工会经费0.6万元，其他交通费用2.7万元。均比2017年减少，主要原因为机关压缩开支，开源节流。

（二）政府采购支出情况

本部门2018年无政府采购支出。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至2018年末，本部门所属单位共有车辆0辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2018年当年无购置车辆；无购置单价50万元以上的设备；无购置单价100万元以上的通用设备。

八、专业名词解释

1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2.项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业

发展目标所发生的各项支出。

3.“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安

排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4.财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

九、2018年度部门决算公开附表：/AttachedFolder/file/201910/20191018164316_45708.xls