2019年工信局部门预算公开

一、部门主要职责：

根据凤政办发【2015】58号文件,县工信局主要职责是：

1、贯彻执行工业信息化、中小企业和非公有制经济、科技事业发展方面的法律法规和方针政策，拟订并组织实施全县工业、科技工作发展规划和产业政策；指导全县工业行业质量管理工作。

2、拟订并组织实施全县工业、信息化发展规划，推进工业产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化深度融合。

3、监测分析全县工业运行态势，发布相关信息，进行预测预警和信息引导，负责工业应急管理、产业安全有关工作。

4、指导全县工业产业技术创新和技术进步。拟订并组织实施全县工业信息产业能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策。组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。参与全县网络安全及相关信息安全体系建设，指导政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络安全保障工作，协调处理网络安全方面的有关工作。

5、提出全县扶持中小企业发展的政策和措施，负责对全县中小企业的协调、指导和服务工作。

6、协调全县战略性新兴产业、高新技术产业和科技创新公共服务平台建设；指导科技园区、科技服务机构建设和科技服务业发展；负责高新技术企业等科技型企业培育；负责高新技术产业化和技术开发、推广工作。

7、协助上级部门对公用通信网、互联网、专用通信网运行及电信与信息服务市场进行监督与服务，协调县内电信资源分配管理，推进电信普遍服务。

8、协助申报收缴改制企业职工养老保险、职工城镇医疗保险。

9、负责组织协调中国西凤酒城建设相关工作。

10、完成县委、县政府及上级主管部门安排的其他工作任务。

二、2019年度重点工作：

2019年，全县工业信息化工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和省市县委全委会精神，突出高质量发展主线，聚焦八件大事，聚力“五个关键”，深入实施工业强县“1511”工程战略，强化项目支撑，推进“两化”融合，培育新兴动能，全力保持工业经济平稳健康发展，力争2019年全县规模以上工业增加值增长8%；实现非公占比51.41%；完成工业技改投资25亿元；完成标准化厂房建设10000平方米；完成113户“散乱污”企业治理工作任务；为实现经济大县向实力强县跨越而努力奋斗，以优异成绩庆祝中国成立70周年。

（一）、加强经济运行监测，增强工业增长韧性。认真贯彻落实省、市工业稳增长促投资政策措施和县政府工业强县“1511”工程实施方案，密切关注工业经济运行态势，坚持把强化工业经济运行调控作为对标重点，不断加大运行监测力度，提升工业经济运行监测水平和经济形势研判能力，提高预警分析质量，通过省预警监测平台和工信部中小企业生产运行监测平台对我县88户规上企业进行实时监测，对重点企业、重点行业和重点产品进行重点监测分析，通过及时掌握企业生产变化准确研判全县工业经济运行态势，及时发现和解决苗头性、趋势性问题，坚持月分析、季调度、年汇总，定期召开经济运行分析会，实现工业经济平稳健康运行。

（二）、精准实施招商引资，积聚工业发展后劲。持续开展“工业招商季”活动，加大高新技术企业招引力度和先进适用技术研发推广力度，组建招商小分队，精准招商、产业链招商，招大引优，招小引强，全年组织4次外出招商活动，赴广东、深圳、石家庄等地开展智能制造项目招引活动，大力发展智能自动化和工业机器人产业，实现工业化信息化深度融合和成果应用；以关中工具“智能丝锥”和西凤酒厂“白酒数字化工厂”项目为依托，不断提高机器人零部件产业和智能制造融合发展，建设城西工业集中区科技生态新城。

（三）、保障项目建设进度，强化重点项目支撑。不断创新项目建设工作机制，持续优化项目推进协调服务联动机制，完善项目包抓机制，科学指导，主动作为，确保在项目建设上实现新作为；持续深入开展县级领导包企活动，由32名县级领导包抓联系95个企业，化解企业生产经营和项目建设重大问题；今年重点抓好年度投资54.7亿元的50个工业产业化项目，尤其是150万吨甲醇项目二期等8个市级工业技改项目和甲醇尾气综合利用等3个市级产业化培育项目；紧盯国家扶持产业政策，持续加大争政策、争项目、争资金力度，策划包装一批工业产业项目，纳入省市计划盘子，促进县域经济总量持续稳定扩张。

（四）、立足西凤酒城建设，巩固白酒行业优势。加快西凤酒城建设进度，加大中国西凤物流园、西凤酒扩建技改、柳林酒业提质技改及工业旅游等6个酒城建扩技改项目建设力度；支持西凤上市，引导中小酒企工艺上水平、产品上档次，走差异化发展道路，不断拓展延伸产业链条，打造百亿西凤；按照“产城一体、园城相融”的要求，带动县域白酒骨干企业联营发展，继续做好西凤酒城产业配套项目和基础设施工作，逐步形成上下游产业衔接的酒业集群发展模式，实现酒业发展总量与质量、速度与效益的同步提升；创新西凤酒总部经济模式，年内回迁西凤酒经销商企业5户，壮大县域骨干税源，增加县域财力。

（五）、加大科技创新力度，助力传统行业转型升级。加强企业质量品牌建设和企业创新能力建设，推动新产品开发，打造一批质量过关、特色突出、竞争力强的名牌产品，培育一批品牌试点示范企业；抢抓企业技术改造机遇，推动制造业向智能制造、绿色制造、服务型制造转型，通过实施工业技改项目促进企业转型升级，实现提质增效，重点抓好总投资79.8亿元，年度投资21.8亿元的150万吨甲醇项目二期、彩印包装生产线技改等8个市级工业技改项目；深入推进“治污降霾 保卫蓝天”三年行动计划，完成113户“散乱污”企业治理工作任务，实施洁净煤品牌战略，开展重点行业错时错峰生产；大力推进绿色制造，培育一批绿色工厂、绿色产品。

（六）、深入推进融合工作，积极培育新兴动能。加快军民融合步伐，积极策划包装军民融合项目，争取中省市军民融合产业引导专项资金政策支持；重点培育红旗民爆、钛粉钛材、关中工具等具有产业优势行业企业、博一电缆有限公司等军民融合小微企业发展壮大；招引陕西红旗鸿远金属复合材料有限公司复合焊接工业园项目，拓展延伸产业链条；组织企业参加中省市军地科技人员、企业家专项培训，提升企业技术水平。加快两化融合步伐，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，支持5-10户企业引进高端数控车床、工业机器人等智能自动化设备，进行智能化改造提升；建设凤翔工业云平台，组织10-20户有条件、有需求的企业开展上云，享受上云服务，降低企业成本，提高企业效率。

（七）、全力扶持中小企业，加快民营经济发展。认真落实省委、省政府《关于推动民营经济高质量发展的若干意见》，结合凤翔实际，出台支持民营经济发展政策措施，强化扶持引导；开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作；加大中小企业培育力度，开展市级实施百户中小工业企业培育工程，年内培育规模以上工业企业5户；做好宏观管理服务与精准指导支持服务，全面培育发展重点企业，开展省级“三星梯队”和民营经济转型升级示范企业创建；持续提升中小企业服务能力，支持中小微企业在凤翔落户发展，年内新增小微企业   户；组织统计员参加业务培训会，提升工业统计员业务能力，组织企业家参加“智慧之光”讲座，提升企业家经营管理水平。

（八）、全面提升服务质量，持续优化发展环境。认真贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神，推动落实扶持中小企业发展各项政策措施，把握规律，主动作为，找准结合点，用足用活各项政策，全力支持企业发展；完善“联企”工作长效机制，建立服务企业台账，明确帮扶部门和责任人，细化帮扶措施，全力推行菜单式和代办服务，不断优化发展环境，提升服务质量；开展“大走访、大调研、大服务”活动，定期走访重点企业，了解企业运行情况及存在问题，主动为企业解决困难和问题，提升企业满意度，营造亲商、爱商、安商良好氛围。

（九）、扎实开展专题教育，不断深化作风建设。深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记重要讲话和批示指示，扎实开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化；立足本职抓党建，强化党委书记从严管党治党政治责任；加强支部建设，进一步严肃党内政治生活，从严落实“三会一课”等制度；切实抓好党风廉政建设，全面落实中央八项规定实施细则，加大“四风”整治力度；着力打造纪律严明、作风严实，勇于担当、敢于开拓，全面过硬、争创一流的工信铁军。

三、部门预算单位构成

本部门的预算包括工信局机关，无纳入本部门2019年部门预算编制范围的二级预算单位。

四、部门人员情况说明                     

截止2018年底，本部门人员编制17人，其中行政编制17人、事业编制0人；实有人员17人，其中行政16人、事业1人。单位管理的离休人员1人。财政代管企业退休人员5人。

凤翔县工业信息化局本级2019年预算人员编制情况

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2018年12月31日，本部门所属预算单位共有车辆1辆，2019年部门预算没有安排购置车辆预算。

六、部门预算绩效目标说明

2019年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款388.68万元,当年工信局本级无政府基金预算。

七、2019年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

2019年部门总体收支388.68万元，与上年对比增加了64.39万元，增加的主要原因是人员增资，专项业务增加。

（二）财政拨款收支情况。

2019年部门财政拨款收支388.68万元，与上年公共财政预算拨款支出324.29万元对比，增加了64.39万元，增加的主要原因是人员增资，专项业务增加。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2019年工信局一般公共预算拨款收支388.68万元，与2018年对比增加了64.39万元，增加的主要原因是人员增资，专项业务增加。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

2019年工信局本级单位综合预算一般公共预算总支出388.68万元，其中：其他发展与改革事务支出233.3万元、公用经费支出21.22万元、项目支出63万元、未归口管理的行政单位离退休费10.87万元、机关事业单位养老保险29.32万元、行政事业单位医疗16.3万元、住房公积金14.67万元。较2018年预算增加了64.39万元，主要原因是人员增资，专项业务增加。

3、支出按经济科目分类的明细情况

工信局本级综合预算一般公共预算支出388.68万元，其中：工资福利支出266.48万元，商品和服务支出74.22万元，对个人和家庭的补助37.98万元，资本性支出10万元。较2018年预算增加了64.39万元，主要原因是人员增资，专项业务增加。

（四）政府性基金预算支出情况。

2019年本部门无政府性基金预算收支。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

2019年本部门无国有资本经营预算拨款收支。

（六）“三公”经费等预算情况。

2019年“三公”经费预算支出7万元，较2018年预算减少了0.8万元，下降了20%。主要原因：一是因公出国（境）费未作预算；二公务接待费3万元，较2018预算减少了0.8万元，下降了20%，主要是贯彻中央八项规定及市委、市政府《公务接待管理办法》要求，厉行节约，压缩公务活动预算费用。三是公车改革后我局租用公务用车1辆，故公务用车运行维护费预算4万元。2019年我单位预算没有安排购置车辆。

2019年会议费预算4万元与上年保持一致。

（七）机关运行经费安排情况。

2019年工信局机关运行经费财政拨款预算10万元，较2018年预算增加3.4万元，主要原因是：日常业务量增加。

（八）政府采购情况。

2019年本部门政府采购预算共10万元，其中政府采购货物类预算10万元。

八、专业名词解释

1、“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

2、运行经费：为保障行政和财政供养全额事业单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

九、附2019年部门预算说明报表/AttachedFolder/file/201905/20190520172257_80867.xls