凤翔县科学技术局2019年部门预算公开

凤翔县科学技术局

2019年部门预算说明

一、部门主要职责

根据凤政办发（2010）53号文件规定，本部门主要职责是：

(一)贯彻落实国家、省、市有关科学技术和知识产权方面的法律、法规和规章，拟定并实施全县科技发展战略中长期规划和年度计划以及相应管理办法。

（二）研究提出全县科技体制改革方案措施，推动建立适应社会主义市场经济和科技自身发展规律的科技创新体制和机制；指导全县科技体制改革工作。

（三）研究提出多渠道增加科技投入的措施，优化科技资源配置；负责本部门科技经费使用监督管理，负责全县科技三项费等有关费用的预算管理。

（四）拟定并实施加强全县高新技术发展，科技创新、科技成果转化的相关办法措施；配合八大科技园区建设；负责科技攻关、星火、火炬、社会发展、科技合作、成果推广、重大科技产业化和软科学等计划的制定与组织实施。

（五）研究拟定全县高新技术产业化发展规划；负责高新技术产业化和应用技术的开发、推广工作；负责高新技术企业和产品的认定、科技型中小企业创新基金项目，科研单位与科技型企业自营进出口权的初审和申报工作；负责管理出资入股高新技术成果的认定。

（六）负责全县民营科技企业专业技术职称评审、推荐与管理工作；负责全县科技培训工作。

（七）负责全县科技外事合作与交流。

（八）监督全县科技市场、技术产权交易、科技中介服务机构，科技成果、科学技术奖励，科技保密以及与科技相关的知识产权保护工作；制定科学技术普及工作规划，推动科普工作发展；促进科技咨询、指标、评估等社会中介组织的发展，推动科技服务体系建设。

（九）负责民营科技企业认定、审批和发展管理工作；负责科技类民办非企业单位业务管理和登记审查工作。

（十）加强农业和农村科技工作研究，协同有关部门制定促进农业新技术革命和农村科技进步的办法和措施；组织指导农村科技产业、星火技术密集区、农村区域性支柱产业的科技示范和推广、科技扶贫、科技下乡工作，推动农村与农业科技进步。

（十一）研究社会发展的重大科技问题和优先发展领域，贯彻可持续性发展战略，组织指导涉及人口、资源、环境、医药、卫生等方面的工作。

（十二）指导乡镇科技工作和全县科研机构的业务工作。

（十三）做好全县科技领导小组办公室工作，负责科技兴县战略实施的组织协调工作。

（十四）指导企业市场导向和自主创新能力建设，加速技术开发和产品升级换代。

（十五）负责企业重大科研立项和获得知识产权后的保护工作，实现自主知识产权数量和质量的双提升。

（十六）组织和引导企业将知识产权与生产经营紧密结合，并避免侵犯他人知识产权或引进无效专利。

（十七）逐步建立与主导产品及关键技术相关的专利信息数据库。

（十八）负责知识产权的出口量和拥有量管理工作及推荐高新技术企业、高新技术产品引进、科技人员、经济管理人员绩效考核、职称评定、职级晋升和评定有突出贡献拔尖人才、选拔专家等主要工作。

（十九）承办县政府交办的其他事项。

二、2019年度重点工作

（一）特色亮点工作：省级创新型县试点工作：继续推进科技创新五大工程，加快中国凤香型白酒生物安全酿造技术团队，加快国家肉鸡研究中心工作，做好省及创新型验收评估工作。

（二）创先争优：争创市级科技管理先进单位。

（三）重点指标：完成技术合同交易1亿元；专利申请190件；完成争取国投资金500万元，申报省市科技项目10项；完成招商引资1亿元，其中省际到位6000万元。

（四）重点职能职责工作。

1、产学研合作：积极开展书记、县长进高校活动，年内与省内外高校、院所合作达5家以上，开展合作项目5个。

2、科技进企业：抓好全县69户规模企业调研工作（企业技改，技术需求，技术难点），协调相关高校，院所为企业解决困难，为企业申报项目作好指导服务工作。

3、科技创新工作，继续培育2户新型试点企业和2户高新企业，为企业实施好科技政策和专利规定的优惠扶持工作。组织全县名、特、优产品参加26届杨凌农高会，落实产学研合作项目3个以上。

4、科技进校园活动：组织全县中小学校学生开展创造发明活动，今年拿出10多万元并对2018年度全县中小学生创造发明的500多件优秀创造发明进行表彰奖励，以激励中小学生创造发明积极性。

三、部门预算单位构成

本部门由机关本级和 1个财政拨款事业单位凤翔县科技开发中心组成。

四、部门人员情况说明

截止2018年底，本部门机关本级人员编制7人，其中行政编制6人、事业编制1人；实有人员4人，其中行政4人。单位管理的离退休人员12人。局直属事业单位凤翔县科技开发中心人员编制5人,实有人员6人,单位管理的离退休人员4人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2018年12月31日，本部门所属预算单位共有车辆0辆，单价20万元以上的设备0台（套）。2019年部门预算没有安排购置车辆预算。

六、部门预算绩效目标说明

2019年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款231.18万元,当年科技局本级和局直属单位无政府基金预算。

七、2019年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

2019年部门总体收支231.18万元，与上年290.26万元对比减少了59.08万元，减少的主要原因是减员、项目支出减少等。

（二）财政拨款收支情况。

2019年部门总体收支231.18万元，与上年290.26万元对比减少了59.08万元，减少的主要原因是减员、项目支出减少等。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

2019年科技局本级和局属事业单位一般公共预算拨款收支231.18万元与2018年290.26万元对比减少了59.08万元，支出变化的主要原因是减员、项目支出减少等。其中：人员经费支出149.46万元与上年对比减少了27.24万元，公用经费支出6.52万元与上年对比减少了2.64万元，专项业务经费支出75.2万元与上年对比减少了29.2万元。

（四）政府性基金预算支出情况。

2019年本部门无政府性基金预算收支。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

2019年本部门无国有资本经营预算拨款收支。

（六）“三公”经费等预算情况。

2019年“三公”经费预算支出4万元，与2018年持平。主要原因：一是因公出国（境）费未作预算；二公务接待费4万元主要是贯彻中央八项规定及市委、市政府《公务接待管理办法》要求，厉行节约，压缩公务活动预算费用。三公车改革后我局未保留车辆。

2019年会议费预算4万元,培训费预算16万元。此2项与上年保持一致。

（七）机关运行经费安排情况。

2019年凤翔县科学技术局局机关和局直单位运行经费财政拨款预算6.52万元，与上年相比减少2.64万元。

（八）政府采购情况。

2019年本部门无政府采购预算。

八、2019年项目资金预算说明

1、部门管理的项目资金情况

本部门2019年县本级安排项目资金共计75.2万元，明细情况详见附表《一般公共预算支出表》。

2、项目资金绩效目标情况

完成项目支出,保障全县科技工作的顺利开展进行。

九、专业名词解释

1.政府支出功能分类: 主要反映政府的各项职能活动的支出，我国政府支出功能分类设置一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育等大类，类下再分款、项两级,如一般公共服务类下分人大事务、发展与改革事务等款支出,通常由财政总预算会计按财政支出的功能详细列示,以反映政府用于各项事务的总括支出。以“教育”为例，类、款、项三级结构对应为“教育”—“普通教育”—“小学教育”，反映出政府为完成教育职能在“普通教育”中用于“小学教育”这个具体方面的支出费用多少。

2. 政府支出经济分类:主要反映政府支出的经济性质和具体用途,通常由使用财政拨款的单位在执行预算执行时具体列示。支出经济分类设类、款两级，比如教育经费中分别有多少用于教师工资、房屋建设、教学设备、修缮等，这种分类更能一目了然地分清“钱花到哪儿去了”。

3、“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

4、运行经费：为保障行政和财政供养全额事业单位运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十、 2019年部门预算附表/AttachedFolder/file/201905/20190520165913_19560.xls