原凤翔县科学技术局2018年度部门决算公开

发布时间: 2019-08-26 08:55:00

一、基本职能

1、贯彻执行党和国家有关科学技术工作的方针、政策和法律法规,研究提出全县科技发展战略和有关政策;编制、实施全县科技中长期规划和年度计划。

2、组织技术开发,技术转让,技术咨询和技术服务等项工作。

3、负责全县科技培训及民营科技企业的的认定、审批上报和服务管理工作;开展科技人员技术培训工作,组织青少年科技教育活动。

4、归口管理全县技术市场、专利、技术产权交易、科技中介服务机构、科技成果、科学技术奖励、科技合作与交流、科技保密工作。

5、组织和指导农村科技产业、农村区域支柱产业的科技示范与推广、科技扶贫、科技下乡等工作。

6、负责全县科技宣传、科学普及、科技培训、科技信息、科技统计工作;指导全县科研机构的业务工作;负责科技专家顾问团的日常联络和管理工作。

7、承办县政府和上级业务部门交办的其他工作。

二、2018年度部门工作完成情况

2018年,在县委、县政府的正确领导下,在上级科技部门的大力支持下,我局认真贯彻落实党的十八届六中全会、党的十九大和习近平总书记的系列讲话精神,紧紧围绕“三个凤翔”建设和科技创新体系建设总目标、制定了《深化科技体制改革、加快县域创新体系建设的实施意见》,认真履行职责,坚持做到与时俱进、开拓创新、真抓实干、务实高效,以追赶超越的冲刺精神较好地完成了各项工作任务。被市科技局评为市级科技管理工作先进单位,被市知识产权局评为市级知识产权工作先进单位,现就工作总结如下:

1、特色亮点:省级创新型试点县工作:在认真调研的基础上,对近几年相关部门创新工作任务进行了认真的总结,按照省市科技厅、局省级创新型试点县工作要求,完成了省级创新型凤翔试点县验收、评估各类资料报告,于今年七月份已报省科技厅审查。目前,三个创新试点企业得到市科技局、财政局奖励资金共计30万元,(其中陕西西凤酒股份有限公司20万元、陕西凤翔钛粉钛材有限公司、陕西宝钢气体有限公司各5万元)。

2、重点指标:(1)科技项目立项取得突破。结合科技创新调研、“追赶超越、争先进位”活动的开展,各类科技研发、成果转化等项目取得新突破。今年共审报科技项目16个,已有14个项目进入省市计划盘子,现已完成争取国投资金770万元,超额年初任务762万元1.05%,与去年任务655万元相比增加115万元。(2)招商引资工作力度加快。已和西安、北京几家大公司几经联系沟通,完成招商引资1亿元,省际到位7000万元、占年招商引资任务,1亿元、省际到位7000万元的100%、与去年1亿元任务相比持平、到位资金增加1000万元。(3)专利工作取得成效。截止目前已完成专利申请240件,其中发明专利54件,占全年任务190件(发明专利54件)任务的126%和100%,与去年专利申请任务190件相比增加50件。(4)技术合同交易额。截至目前完成技术合同交易额1.3346亿元,占年初任务1.33亿的100.3%,与去年任务1.05亿元相比增加0.285亿元。(5)科技研发投入。现已完成科技研发投入任务3.71亿元,占今年任务3.71亿元的100%。与去年任务3.7亿元相比增加0.01亿元。

3、职能职责:(1)书记、县长进高校活动。经我局邀请北京市总工会秘书长陈志斌和北京、西安等五家高校联系沟通,引进教授博导许敏弟、魏安智等10名专家为我县开展专业技术培训和现场指导,为我县经济社会发展起到了积极的推动作用。(2)科技创新工作力度加大。完成了培育创新型试点企业和高新技术企业复审工作。11月份已完成培育创新型试点企业2户,已被市科技局批准。组织县属企业,凤翔名、特、优产品100多件参加中国第25届杨凌农高会,开展项目名特优产品推介活动,成功签约项目1个,引资额达0.8亿元。会上凤翔凌云牌无公害蔬菜和凌云牌有机肥料分别获第25届杨凌农高会后稷奖和后稷特别奖。(3)科技进企业工作加强。今年对全县69户规模以上企业,结合科技体制改革深入基层调研企业技改等方面问题,及时和高等院校联合,为企业解决难题10个。(4)科技进校园(创造发明)工作成绩显现。6月份印发了2018年科技进校园创造发明实施意见,对2017年度科技进校园(创造发明)工作进行了表彰奖励。有4000多名学生参与,获奖学生327名,优秀教师25名,团体奖12个,奖励资金达12.1万元。表彰大会之后,激发了全县广大中、小学生创造发明的积极性。

4、认真做好科技项目验收结题工作。按照省科技厅安排、我局先后有5个项目达到结题时限,我局及时组织相关单位做好项目经费账务的整理,并接受省厅委派的专业会计公司进行审计,在此基础上认真撰写整理项目验收资料,经过专家现场核查,财务审计,会议评审答辩等环节,专家组一致认为我县科技计划项目,经费使用符合规定,各项指标完成良好,起到了科技项目的支撑引领和示范带动作用。

5、完成县上中心工作:(1)精神文明建设、社会治安综合治理、人才、统战、保密等20多项工作、活动,都按部门工作要求,取得了较好的成绩。特别是党建(支部)和党风廉政建设、信访维稳等工作常抓不懈,“两学一做”常态化教育、“三会一课”制度和党风廉政教育、安全维稳等各项制度得到了充实和完善,认真开展了以冯新柱、宁建国案为鉴专题警示教育和县纪委关于细化分解冯新柱、宁建国案“以案促改”和干部作风问题排查整改工作;高标准完成各项学习教育、问题整改督查检查等。工作扎实认真开展,并落到实处。领导干部和党员的模范带头作用得到了充分发挥。(2)新农村建设。今年包抓的南六冢新农村建设工作,与该村两委会协同制定了新农村建设和发展规划,积极开展了重点产业发展和培训工作,使该村村容村貌发生了明显的变化。(3)“精准扶贫、精准脱贫”工作。根据县委、县政府精准扶贫工作要求,按照省、市科技特派员下乡扶贫支持农民致富的工作要求,我县组建了科技扶贫特派员队伍11个,深入全县34个贫困村,开展科技跟踪技术服务扶贫工作,并取得了较好的效果。8月份在各脱贫力量的调整下,我局担负柳林镇程家塬村贫困户的脱贫工作任务,单位帮扶干部每周至少下村两天,主要领导每周检查指导两次扶贫工作。目前现已完成了包抓柳林镇程家塬扶贫村贫困户的各种入户资料整理,同时为村上贫困户的致富计划落实和产业发展提供了科技培训服务和支持。

6、干部素质不断提高。全局上下紧密结合科技工作实际,全面贯彻落实党的十八届、五中、六中,党的十九大和习近平总书记“新时代中国特色社会主义”系列讲话精神,不断提高干部整体素质。首先是摆正学风,按照年初制定的党的工作理论学习计划,巩固完善学习制度,积极创建学习型机关。坚持以开展 “两学一做”学习教育为主要抓手,坚持抓基层,打基础,抓重点,求突破。严格执行“三会一课”等党的组织生活制度,积极履行“一岗双责”,明确暨抓业务工作,又抓党建和党风廉政建设工作的双重责任。开展以“冯新柱案、宁建国案以案整改和干部作风问题排查”为主题的民主生活会,开展“挺纪在前,严守底线”集中谈话等活动,强化纪律意识,促进基层党组织建设的规范化、标准化、制度化,为全局各项工作提供了坚强的组织和作风纪律保障。其次是极力改进作风,以政企联动、攻坚克难为主题的企业服务活动为契机,经常深入基层、企业了解情况,破解科技难题,落实帮扶项目和资金。第三是强力端正政风、建立健全各项制度、狠抓党风廉政和精神文明建设责任制的落实,强化内部制约和监督机制,做到依法从政,坚持原则,秉公办事。实行科技工作目标责任制考核,使干部的行为有规范,办事有准则、服务有目标、考核有办法,使全县的科技工作充满了生机和活力,使三项机制得到了落实。

三、部门决算单位构成

本部门由机关本级和 1个财政拨款事业单位凤翔县科技开发中心组成。

四、部门人员情况说明

截止2018年底,本部门人员编制10人,其中行政编制7人、事业编制3人;实有人员17人,其中行政9人、事业8人。单位管理的离退休人员2人。

单位名称

人员编制数

实有人数

凤翔县科学技术局(汇总)

10

17

凤翔县科学技术局本级

7

9

凤翔县科学技术开发中心

3

8

五、凤翔县科学技术局2018年度部门决算情况说明

(一)2018年度收入支出决算总体情况。

1.收入总计282.41万元。包括:

(1)一般预算财政拨款收入282.41万元。

(2)其他收入0万元。

2.支出总计282.41万元,其中:一般预算财政拨款支出282.41万元,其他资金支出0万元。

(二)2018年公共预算财政拨款支出决算情况说明。

1.公共预算财政拨款支出决算总体情况。2018年度公共预算财政拨款支出282.41万元,其中:基本支出181.78万元,项目支出100.63万元。

2.公共预算财政拨款支出决算具体情况。2018年度公共预算财政拨款支出282.41万元,按支出功能科目分,包括医疗保障支出1.99万元、社会保障和就业支出28.56万元、住房保障支出5.33万元、科学技术支出246.54万元。

(三)、“三公经费”及会议费、培训费支出情况

2018年度公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出0.64万元,其中,公务接待费0.64万元。培训费支出3.05万元。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

根据预算绩效管理要求,本部门组织对 2018 年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目4个,共涉及资金100.63万元,占一般公共预算项目支出总额的 34%。

县级预算(项目)绩效目标自评表

(2018年度)

专项(项目)名称

应用技术研究与开发

县级主管部门

县财政局

实施单位

凤翔县科学技术局

项目资金(万元)

全年预算数(A)

全年执行数(B)

执行率(B/A)

年度资金总额:

100.63万元

100.63万元

100%

其中:省级财政资金

市县财政资金

100.63万元

100.63万元

100%

其他资金

年度总体目标

年初设定目标

全年实际完成情况

2018年,在县委、县政府的正确领导下,在上级科技部门的大力支持下,我局认真贯彻落实党的十八届六中全会、党的十九大和习近平总书记的系列讲话精神,紧紧围绕“三个凤翔”建设和科技创新体系建设总目标、制定了《深化科技体制改革、加快县域创新体系建设的实施意见》,认真履行职责,坚持做到与时俱进、开拓创新、真抓实干、务实高效,以追赶超越的冲刺精神做好各项工作任务。

1、特色亮点:省级创新型试点县工作:在认真调研的基础上,对近几年相关部门创新工作任务进行了认真的总结,按照省市科技厅、局省级创新型试点县工作要求,完成了省级创新型凤翔试点县验收、评估。三个创新试点企业得到市科技局、财政局奖励资金共计30万元。

2、重点指标:(1)科技项目立项取得突破。今年共审报科技项目16个,已有14个项目进入省市计划盘子,现已完成争取国投资金770万元,超额年初任务762万元1.05%,与去年任务655万元相比增加115万元。(2)招商引资工作力度加快。完成招商引资1亿元,省际到位7000万元、占年招商引资任务,1亿元、省际到位7000万元的100%、与去年1亿元任务相比持平、到位资金增加1000万元。(3)专利工作取得成效。截止目前已完成专利申请240件,占全年任务190件(发明专利54件)任务的126%和100%。(4)技术合同交易额。截至目前完成技术合同交易额1.3346亿元,占年初任务1.33亿的100.3%。(5)科技研发投入。现已完成科技研发投入任务3.71亿元,占今年任务3.71亿元的100%。3、职能职责:(1)书记、县长进高校活动。经我局邀请北京市总工会秘书长陈志斌和北京、西安等五家高校联系沟通,引进教授博导许敏弟、魏安智等10名专家为我县开展专业技术培训和现场指导,为我县经济社会发展起到了积极的推动作用。(2)科技创新工作力度加大。培育创新型试点企业2户。农高会开展项目名特优产品推介活动,成功签约项目1个,引资额达0.8亿元。会上凤翔凌云牌无公害蔬菜和凌云牌有机肥料分别获第25届杨凌农高会后稷奖和后稷特别奖。(3)科技进企业工作加强。(4)科技进校园(创造发明)工作成绩显现

4、认真做好科技项目验收结题工作。按照省科技厅安排、我局先后有5个项目达到结题时限,我局及时组织相关单位做好项目经费账务的整理,并接受省厅委派的专业会计公司进行审计,在此基础上认真撰写整理项目验收资料,经过专家现场核查,财务审计,会议评审答辩等环节,专家组一致认为我县科技计划项目,经费使用符合规定,各项指标完成良好,起到了科技项目的支撑引领和示范带动作用。

5、完成县上中心工作

绩效指标

一级
指标

二级指标

三级指标

年度指标值

全年完成值

未完成原因和改进措施




数量指标

科技项目立项取得突破

14

16

招商引资工作力度加快

1亿

1亿

专利工作取得成效

190

240

技术合同交易额

1.33亿

1.3346亿

科技研发投入

3.71亿

3.71亿

质量指标

完成了省级创新型凤翔试点县验收、评估

100%

100%

时效指标

科技项目验收结题

5

5

成本指标




经济效益
指标

社会效益
指标

科技进企业工作加强

100%

100%

科技进校园(创造发明)工作成绩显现

100%

100%

科技创新工作力度加大

100%

100%

生态效益
指标

可持续影响指标

……

满意度指标

服务对象
满意度指标

人民群众满意度

满意

满意

……

说明

请在此处简要说明各级审计和财政监督检查中发现的问题及其所涉及的金额,如没有请填无

注:1.其他资金包括和财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结转结余资金等。

2.定量指标,资金使用单位填写本地区实际完成数。财政和主管部门汇总时,对绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。

3.定性指标根据指标完成情况分为:全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照100%-80%(含)、80%-60%(含)、60-0%合理填写完成比例。



部门整体支出绩效自评表
(2018年度)

填报单位:凤翔县科学技术局

自评得分:86

(一)简要概述部门职能与职责。

根据凤办字〔2015167号文件精神,履职尽责,做好各项工作

(二)简要概述部门支出情况,按活动内容分类。

全年支出总额282.41万元,其中基本支出181.78万元、项目支出100.63万元。

(三)简要概述当年省委省政府下达的重点工作。

 

一级
指标

二级
指标

三级指标

分值

指标说明

评分标准

指标值计算公式和数据获取方式

年初目标值

实际完成值

得分

未完成原因分析与改进措施

绩效指标分析与建议

投入

预算执行(25分)

预算
完成率
10分)

10

预算完成率=(预算完成数/预算数)×100%,用以反映和考核部门(单位)预算完成程度。
预算完成数:部门(单位)本年度实际完成的预算数。
预算数:财政部门批复的本年度部门(单位)预算数。

预算完成率=100%的,得10分。
预算完成率≥95%的,得9分。
预算完成率在90%(含)和95%之间,得8分。
预算完成率在85%(含)和90%之间,得7分。
预算完成率在80%(含)和85%之间,得6分。
预算完成率在70%(含)和80%之间,得4分。
预算完成率<70%的,得0分。

 

282.41

282.41

10

 

 

预算调整率
5分)

5

预算调整率=(预算调整数/预算数)×100%,用以反映和考核部门(单位)预算的调整程度。
预算调整数:部门(单位)在本年度内涉及预算的追加、追减或结构调整的资金总和(因落实国家政策、发生不可抗力、上级部门或本级党委政府临时交办而产生的调整除外)。
预算包括一般公共预算与政府性基金预算。

预算调整率绝对值≤5%,得5分。
预算调整率绝对值>5%的,每增加0.1个百分点扣0.1分,扣完为止。

 

5%

6%

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一级
指标

二级
指标

三级指标

分值

指标说明

评分标准

指标值计算公式和数据获取方式

年初目标值

实际完成值

得分

未完成原因分析与改进措施

绩效指标分析与建议

投入

预算执行(25分)

支出进度率
5分)

5

支出进度率=(实际支出/支出预算)×100%,用以反映和考核部门(单位)预算执行的及时性和均衡性程度。
半年支出进度=部门上半年实际支出/(上年结余结转+本年部门预算安排+上半年执行中追加追减)*100%
前三季度支出进度=部门前三季度实际支出/(上年结余结转+本年部门预算安排+前三季度执行中追加追减)*100%

半年进度:进度率≥45%,得2分;进度率在40%(含)和45%之间,得1分;进度率<40%,得0分。
前三季度进度:进度率≥75%,得3分;进度率在60%(含)和75%之间,得2分;进度率<60%,得0分。

 

282.41

282.41

4

 

 

预算编制准确率(5分)

5

部门预算中除财政拨款外的其他收入预算与决算差异率。
预算编制准确率=其他收入决算数/其他收入预算数×100%-100%

预算编制准确率≤20%,得5分。
预算编制准确率在20%40%(含)之间,得3分。
预算编制准确率>40%,得0分。

 

282.41

282.41

4

 

 

过程

预算管理(15分)

三公经费控制率
5分)

5

三公经费控制率=三公经费实际支出数/“三公经费预算安排数)×100%,用以反映和考核部门(单位)对三公经费的实际控制程度。

三公经费控制率≤100%,得5分,每增加0.1个百分点扣0.5分,扣完为止。

 

 

 

4

 

 

资产管理规范性
5分)

5

部门(单位)资产管理是否规范,用以反映和考核部门(单位)资产管理情况。
1.
新增资产配置按预算执行。
2.
资产有偿使用、处置按规定程序审批。
3.
资产收益及时、足额上缴财政。

全部符合5分,有1项不符扣2,扣完为止。

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一级
指标

二级
指标

三级指标

分值

指标说明

评分标准

指标值计算公式和数据获取方式

年初目标值

实际完成值

得分

未完成原因分析与改进措施

绩效指标分析与建议

过程

预算管理(15分)

资金使用合规性
5分)

5

部门(单位)使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定,用以反映和考核部门(单位)预算资金的规范运行情况。
1.
符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定;
2.
资金的拨付有完整的审批程序和手续;
3.
重大项目开支经过评估论证;
4.
符合部门预算批复的用途;
5.
不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

全部符合5,1项不符扣2分。

 

 

 

5

 

 

效果

履职尽责(60分)

项目产出
40分)

40

 

1.若为定性指标,根据三档原则分别按照指标分值的100-80%(含)、80-50%(含)、50-10%来记分;
2.
若为定量指标,完成值达到指标值,记满分;未达到指标值,按完成比率计分,正向指标(即指标值为≥*)得分=实际完成值/年初目标值*该指标分值,反向指标(即指标值为≤*)得分=年初目标值/实际完成值*该指标分值。

 

 

 

35

 

 

项目效益
20分)

20

 

 

 

 

15

 

 

备注:
1.“项目产出”和“项目效果”直接细化成部门年初绩效目标中的指标,并根据重要程度赋权。
2.“绩效指标分析”是指参考历史数据、行业标准及绩效目标实际完成情况等相关资料,从“是否与项目密切相关,指标值是否可获取,指标值设置是否合理”等角度,从产出和效果类指标中找出需要改进的指标,并逐项提出次年的编制意见和建议。


七、2018年其他重要事项情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2018年本部门运行经费财政拨款支出5.1万元,主要组成是办公费、印刷费、水费、电费、维修维护费、差旅费等。

(二)政府采购情况。

2018年政府采购办公设备1.52万元。

(三)国有资产占用及购置情况说明

截至2018年末,本部门所属单位共有0辆车。

八、专业名词解释

1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

4、机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

5、社会保障缴费:反映机关和事业单位为职工缴纳的基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费,以及事业、工伤、生育、大病统筹和其他社会保障缴费。

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