一、部门主要职责及机构设置
县交通运输局贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于交通运输工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对交通运输工作的集中统一领导。主要职责是:
(一)贯彻执行中省市有关交通运输的法律、法规、规章和政策、标准,拟订全县综合交通运输发展有关意见措施;负责推进全县综合交通运输体系建设,统筹规划全县公路发展,建立与综合交通运输体系相适应的体制机制;贯彻执行中省市综合交通运输标准,协调衔接各种交通运输方式标准的落实;指导全县交通运输行业体制改革及行业信用体系建设。
(二)组织编制全县综合交通运输体系规划,统筹公路行业规划;协调综合交通运输枢纽规划和管理,优化交通运输主要通道和重要枢纽节点布局,促进各种交通运输方式融合。
(三)负责拟订全县公路及城县客运行业发展规划、年度计划并监督实施;参与物流业发展规划的拟订并监督实施。
(四)负责全县综合交通运输县场体系建设和监督管理。负责城乡客运及有关设施规划和管理工作;负责县城公共交通、出租汽车行业管理工作;维护公路运输行业和县城客运行业的平等竞争秩序;负责机动车驾驶员培训机构和驾驶员培训管理工作。
(五)负责提出全县公路交通投资规模和方向,审定年度投资计划项目并监督实施;按照规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内交通投资项目;筹措交通建设资金并监督使用。
(六)负责全县农村公路建设、养护工作;负责全县农村公路交通设施的管理和维护。
(七)负责公路行业安全生产和应急管理。按规定组织协调重点物资和紧急客货运输,负责全县公路网运行监测和应急处置协调。
(八)负责全县交通运输信息化建设,监测分析运行情况,开展相关统计工作,发布有关信息。指导公路行业环境保护和节能减排工作。
(九)负责联系有关部门,协调解决地方铁路和民用机场的规划、建设与公路规划、建设有关问题。
(十)统筹协调和监督指导全县交通运输综合执法。
(十一)负责全县交通运输行业对外交流与合作。
(十二)完成县委、县政府交办的其他任务。
(十三)有关职责分工。
1.发展综合交通运输体系的职责分工。县交通运输局负责组织编制全县综合交通运输体系规划。县发展和改革委局统筹衔接铁路、公路、水路、民航等规划,负责综合交通运输体系规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡。
2.规划、投资方面的职责分工。县交通运输局负责提出公路固定资产投资规模和方向、中省市财政资金安排意见,按县政府规定权限审批、核准规划和年度计划规模内固定资产投资项目。县发展和改革委员会审批、审核的项目,需事先征得县交通运输局同意。
县交通运输局设内设3个股室:办公室、公路股、运输管理股。
二、2019年年度部门工作任务
1、由县公路局负责,凤翔公路段配合,采取多种形式,广泛宣传和落实《中华人民共和国公路法》、国务院《公路安全保护条例》、《陕西省公路条例》及《凤翔县农村公路管理养护工作的实施意见》等法规,确保国省道路和县乡道路安全畅通;
2、由县运管所负责,采取多种形式,广泛宣传和落实《中华人民共和国道路运输条例》、《陕西省道路运输管理条例》、《陕西省出租汽车客运条例》、《出租汽车经营服务管理规定》及《凤翔县推进城乡公交客运一体化发展实施方案》和《城乡公交客运车辆财政补贴办法》等法规,确保县境内已办许可证的客运、货运、出租车、公交等营运车辆依法安全运行;
3、由局纪检组监察室负责,各单位、各分管领导、各股室落实,通过明察暗访、奖优罚劣、季度排名、约谈问责等方式,狠抓交通政风行风建设,确保行风不断好转;
4、由局运管股和运管所负责,按照逐步片区化及安全、效益、方便群众“三兼顾”的原则和城乡公交一体化的思路,进一步优化县境内公交线路,并切实加强客运站和候车亭管理工作;
5、由县公路局、凤翔公路段负责,按照“属地管理”和凤翔公路段负责国省道路、县公路局负责县乡道路、各镇负责村组道路的原则,切实抓好县境内公路的管养工作及两侧路域环境整治工作;
6、由县运管所负责,积极开展客运市场“百日专项整治”活动;
7、由凤翔公路段牵头,县公路局、运管所配合会同县交警队积极开展公路治超专项活动;
8、由县运管所、县公路局、凤翔公路段负责,按照归口管理的原则,全力抓好秋季防汛和冬季防滑交通安全工作;
9、由局政秘股负责,各相关单位、各分管领导及干部落实,切实抓好党建、廉政、安全、信访、维稳、环保等“一岗双责”工作;
10、由局政秘股负责,各相关单位、各相关领导及干部落实,积极完成县上安排的扶贫、创文及美丽乡村等各项中心工作任务。
三、部门预算单位构成
本部门的预算包括凤翔县交通运输局机关和局直属2个事业单位,其中全额拨款事业单位2个,分别是凤翔县农村公路管理站、凤翔县道路运输管理所。纳入本部门2019年部门预算编制范围的二级预算单位共有2个,包括:
序号 |
单位名称 |
1 |
凤翔县交通运输局(机关) |
2 |
凤翔县农村公路管理站 |
3 |
凤翔县道路运输管理所 |
四、部门人员情况说明
截止2018年底,本部门人员编制45人,其中行政编制9人、事业编制37人;实有人员83人,其中行政8人、事业75人。单位管理的离退休人员7人。
五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
截至2018年12月31日,本部门所属预算单位共有车辆10辆,单价20万元以上的设备0台(套)。2019年部门预算没有安排购置车辆预算。
六、部门预算绩效目标说明
2019年本部门实现了绩效目标管理全覆盖,涉及一般公共预算当年拨款1291.22万元。同时完成本年度工作任务,重点项目建设。
七、2019年部门预算收支说明
(一)收支预算总体情况
2019年本部门预算收入1291.22万元,为一般公共预算拨款收入1291.22万元,2019年本部门预算收入较上年减少51.37万元,主要原因是公用经费压缩、项目减少。
(二)财政拨款收支情况
2019年本部门财政拨款收入1291.22万元,为一般公共预算拨款收入1291.22万元,2019年本部门财政拨款收入较上年减少51.37万元,主要原因是公用经费压缩、项目减少。
(三)一般公共预算拨款支出明细情况
1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。
2019年本部门一般公共预算拨款支出1291.22万元,较上年减少51.37万元,主要原因是公用经费压缩、项目减少。
2、支出按功能科目分类的明细情况
本部门2019年一般公共预算支出1291.22万元,其中:
(1)行政运行(2140101)126.33万元,较上年增加10.06万元,原因是工资晋升;
(2)一般行政管理(2140102)103.92万元,较上年减少5.2万元,原因是项目减少;
(3)机关事业养老保险缴费支出(2080505)113.69万元,较上年增加13.44万元,原因是缴费基数增加;
(4)行政单位医疗(2101101)3.46万元,较上年无变化;
(5)事业单位医疗(2101102)249.29万元,较上年减少5.3万元,原因是缴费基数变化。
(6)住房公积金(2210201)57.92万元,较上年增加8.92万元,原因是基数变化。
(7)农村道路建设(2130142)626.02万元,较上年减少76.98万元,原因是项目减少。
(8)事业单位离退休(2080502)10.59万元,较上年增加3.69万元,原因是待遇增加。
3、支出按经济科目分类的明细情况
按照部门预算支出经济分类的类级科目说明。2019年本部门一般公共预算支出1291.22万元,其中:
(1)工资福利支出(301)880.06万元,较上年增加10.93万元,原因是工资标准提升;
(2)商品和服务支出(302)375.13万元,较上年减少61万元,原因是项目减少;
(3)对个人和家庭的补助支出(303)18.03万元,较上年减少4.66万元,原因是支出减少;
(4)资本性支出(310)18.00万元,较上年增加3.36万元,原因是增加政府采购;
按照政府预算支出经济分类的类级科目说明。2019年本部门一般公共预算支出1291.22万元,其中:
(1)机关工资福利支出(501)880.06万元,较上年增加10.93万元,原因是工资标准提升;
(2)机关商品和服务支出(502)375.13万元,较上年减少61万元,原因是项目减少;
(3)机关资本性支出(503)18万元,较上年增加3.36万元,原因是增加政府采购;
(4)对个人和家庭额补助支出(509)18.03万元,较上年减少4.66万元,原因是支出减少;
4、政府性基金预算支出情况
2019年本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表。
5、国有资本经营预算拨款收支情况
2019年本部门无国有资本经营预算拨款收支。
6、“三公”经费等预算情况
2019年本部门一般公共预算“三公”经费预算支出15.54万元,较上年减少2.6万元,原因是公务车辆及公务接待减少,。其中:因出国境经费0万元,与上年无变化;公务接待费2.14元,较上年减少0.46万元,原因是公务接待减少,费用压缩;公务用车运行维护费13.4万元,较上年减少2.14万元,原因是车辆减少;公务车购置费0万元,与上年无变化。
7、机关运行经费安排情况
本部门2019年机关运行经费预算安排19.24万元,较上年减少2.6万元,原因是车辆减少、接待压缩。
8、政府采购情况
2019年本部门政府采购预算共25万元,其中政府采购货物类预算25万元。
八、专业名词解释
1.政府支出功能分类:主要反映政府的各项职能活动的支出,我国政府支出功能分类设置一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育等大类,类下再分款、项两级,如一般公共服务类下分人大事务、发展与改革事务等款支出,通常由财政总预算会计按财政支出的功能详细列示,以反映政府用于各项事务的总括支出。
2.政府支出经济分类:主要反映政府支出的经济性质和具体用途,通常由使用财政拨款的单位在执行预算执行时具体列示。支出经济分类设类、款两级,比如交通经费中分别有多少用于人员工资、基础设施建设、社会保障缴费,维修维护等,这种分类更能一目了然地分清“钱花到哪儿去了”。
3.“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中:因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税、牌照费)及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
4.机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项公用经费,包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
九,本单位公开的部门预算已经过保密部门审核和单位领导同意。
2019年部门预算公开报表目录
1、2019年部门预算收支总表;
2、2019年部门预算收入总表;
3、2019年部门预算支出总表;
4、2019年部门预算财政拨款收支总表;
5、2019年部门预算一般公共预算支出明细表(按支出功能分类科目);
6、2019年部门预算一般公共预算支出明细表(按支出经济分类科目);
7、2019年部门预算一般公共预算基本支出明细表(按支出功能分类科目);
8、2019年部门预算一般公共预算基本支出明细表(按支出经济分类科目);
9、2019年部门预算政府性基金收支表;
10、2019年部门预算专项业务经费收支表;
11、2019年部门预算财政拨款结转资金支出表;
12、2019年部门预算政府采购预算表;
13、2019年部门预算一般公共预算拨款“三公“经费及会议费、培训费支出预算表
2019年凤翔县交通运输局部门预算公开表/AttachedFolder/file/201905/20190521110031_74472.xls
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