凤翔高新技术产业开发区总体规划（2025年—2035年）（修编）环境影响报告书环境影响评价信息公示（二次公示）

《凤翔高新技术产业开发区总体规划（2025－2035年）（修编）环境影响报告书》（征求意见稿）已编制完成。为了解有关本规划环境保护方面的事项，请公众就与环境有关的问题客观、公正地发表意见，根据《中华人民共和国环境影响评价法》《环境影响评价公众参与办法》中的有关规定，现向公众公示如下内容：

一、规划概述

规划范围：凤翔高新技术产业开发区管理范围，包括三个片区，依次是长青工业园、西凤酒城、科创生态新城，总面积为1570.99公顷（15.71平方公里）。

长青工业园：位于长青镇，规划范围面积616.63公顷（6.17平方公里），规划范围东至西府大道，西至千河东岸，北至凤陈公路，南至宝麟铁路。

西凤酒城：位于柳林镇，规划范围面积753.19公顷（7.53平方公里），规划范围东至合凤高速，北临小韩庄和罗家庄，西临唐家山和塬村，南临大唐村。

科创生态新城：规划范围位于城关镇，面积201.17公顷（2.01平方公里），规划范围东至秦公路，西至秦正路，北至西大街。

规划期限：规划期限为10年（2025～2035年）。近期：2025～2030年；远期：2031～2035年。

规划定位：以建设国家循环经济示范园区为远期目标，大力发展新兴产业，将凤翔高新区建设成为：丝绸之路名酒城、循环经济示范区、高端制造集聚区。

规划目标：以高质量发展为目标，按照“分阶段推进，有序化发展”原则，立足高新区产业现状基础，展望未来发展蓝图，实施“近期强基大发展、远期提升大跨越”两步走战略。近期（2025～2030年）：优化提升阶段。优势产业特色更加凸显，传统产业转型升级成效明显，新兴产业初具规模，现代化产业体系基本形成。区内基础设施和综合服务功能更加完善，创新驱动能力显著提升，产业发展水平大幅提升，形成绿色循环低碳集约高效发展模式，营商环境更加优越。远期（2031～2035年）：全面跨越阶段。现代化产业体系更加完善，综合实力实现大跨越，产业竞争力明显增强，经济发展质量和效益大幅提高，创新创业孵化能力显著提升，绿色循环经济发展效益凸显，努力争创为国家级高新区。

规划发展规模：高新区总用地面积1570.99公顷。其中，建设用地面积1567.08公顷，占高新区总用地的比例为99.75％。长青工业园总用地面积616.63公顷，规划近期建设用地515.74公顷，占高新区近期建设用地的45.7％。西凤酒城总用地面积753.19公顷，近期规划建设用地414.86公顷，占高新区近期建设用地的36.76％。科创生态新城总用地面积201.17公顷，近期规划建设用地197.85公顷，占高新区近期建设用地的17.53％。

2030年高新区总人口为6．9万人，2035年总人口规模为9.13万人。长青工业园2030年人口达到1万人，2035年人口达到约1.33万人。西凤酒城2030年人口达到4.5万人，2035年人口达到约6万人。科创生态新城2030　年人口达到1.4万人，2035年人口达到约1.8万人。

规划布局：高新区规划形成“一核、三轴、三园、七组团”的空间结构。一核：以高新区管委会为公共管理和公共服务核心。三轴：西凤大道、西府大道西段、柳林快速路组成的主要交通轴线，其中国道344（西凤大道）连接西凤酒城和科创生态新城，西府大道、柳林快速干道紧密连接三个片区。三园：长青工业园、西凤酒城、科创生态新城三大产业园区。七组团：根据不同的产业类型和职能划分七个功能组团，依托各类产业和职能分工，促进产业协同创新，提高产业整体发展水平。

二、规划可能对环境造成的影响

规划区以精细化工及新材料产业、白酒制造、高端装备制造等为核心的产业，大气污染物主要为SO2、NOX、颗粒物、VOCs、硫化氢、硫酸、氨、氯化氢及重金属为主。预测结果显示，规划区SO2、NO2的保证率日均、年均质量浓度叠加值符合《环境空气质量标准》中二级标准的要求；其他各污染物的短期浓度叠加值均符合《环境空气质量标准》中二级标准或《环境影响评价技术导则大气环境》中附录D的要求。规划方案的大气环境影响可接受。

预测结果表明，千河各断面水质在90％保证率、最枯月平均流量下满足《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）Ⅲ类标准要求。污水处理厂废水达标尾水经深度处理后满足《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB／T18921－2002）相关要求，剩余尾水排入西干河，最终汇入东风水库。

土壤大气沉降型影响在叠加背景值后整个预测期内对周边敏感目标的影响可控。垂直入渗型影响对土壤环境影响较小。规划的实施对土壤环境的影响在可接受的范围内。

规划区严格控制企业废水无组织泄漏，加强对于污水输送管道的检查和维护，并严格做好防渗处理等防范措施，对地下水水质影响较小。

园区入园企业采取设备减震、隔声、吸声和消声等措施，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB／12348－2008）中厂界外为相应功能区类时限值，对声环境影响较小。

规划区产生的一般工业固体废物遵循可资源化再利用原则，危险废物交有资质单位处置，生活垃圾纳入城市生活垃圾处理系统统一处置。固体废弃物对区域环境影响较小。

规划区通过建立环境风险防控和应急保障体系、环境风险预警体系，避免和减轻环境风险。

三、环境影响报告书提出的总结论

在落实本规划环评提出的规划优化调整建议和环境影响减缓措施后，园区规划与上层规划、相关环境保护规划以及其他规划基本协调，园区发展目标、空间布局、产业定位等不存在重大环境影响。根据本规划环评报告提出的优化调整建议对规划相关内容进行适当调整，并严格落实本评价提出的优化调整建议、各项环境影响减缓措施后，该规划在环境保护方面是可行的。

四、公众提出意见的具体形式、起止时间、查阅报告书的方式和期限

本次意见征求的范围包括规划范围内的居民及关心本规划区建设的其他人士。自本公示发布起10个工作日，如果您对本规划环境影响报告书有何意见或建议，请与规划编制机关或环评单位联系。

查阅报告书的方式和途径：向规划编制机关或评价单位联系获取查阅。

规划环评委托单位名称及联系方式：

规划单位名称：凤翔高新技术产业开发区管理委员会

地址：陕西省宝鸡市凤翔区

联系人：赵明星

联系电话：15353800900

电子邮箱：fxgxqgwh＠163．com

评价单位名称：陕西省现代建筑设计研究院有限公司

地址：陕西省西安市浐灞生态区兴泰七街168号

联系人：马工

联系电话：137　0024　5261

五、公众意见表的网络链接

链接：　https：／／pan．baidu．com／s／1G6oW7ujFgw7872QAflq5Rw

提取码：　rum8

六、公众提出意见的方式和途径

纸质文件可邮寄至规划编制机关或环评单位联系人；电子文件可发送至邮箱fxgxqgwh＠163．com。