解读：《2025年政府工作要点》

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕经济社会发展设定了明确目标和重点工作，以下是对其的详细解读：

一、总体要求与目标解读

1．指导思想：强调以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的重要会议精神，贯通落实习近平总书记来陕和来宝考察重要讲话重要指示，体现了政治上的坚定性和对上级精神的坚决贯彻。

2．工作总基调与发展理念：坚持稳中求进，贯彻新发展理念，这是在经济下行压力下确保经济社会稳定发展的重要原则，注重发展的质量和效益，推动经济社会可持续发展。

主要预期目标：各项指标设置合理，既体现了积极进取的态度，又考虑了实际发展的可能性。如地区生产总值增长6％，规上工业增加值增长8％等，旨在推动经济稳步增长，同时注重民生改善，城乡居民人均可支配收入分别增长6％、7％，努力实现经济发展与居民收入增长同步。

二、重点工作解读

1．抓项目攻坚、促有效投资：通过建立健全政策管理服务机制，谋划储备大量项目并争取中省市资金，强化项目动态管理和招商项目落地等措施，旨在充分发挥投资的关键作用，为经济增长提供有力支撑，夯实现代化建设的基础。

2．抓工业提质、促转型升级：

壮大优势链群：聚焦白酒、精细化工、机械装备等产业，推动项目建设和产业链协同发展，有利于提升传统产业的竞争力，巩固工业基础。

培育新兴产业：发展新能源、临空经济、数字经济等新兴产业，顺应了产业发展趋势，有助于优化产业结构，培育新的经济增长点。

加快创新驱动：加大科技投入，融入秦创原创新驱动平台，培育科技型企业，实施技改升级行动，有利于提升企业的创新能力和核心竞争力，推动工业高质量发展。

提升园区能级：编制园区规划，完善基础设施配套，推进科创中心建设等，能够提高园区的承载能力和吸引力，促进产业集聚发展。

3．抓农业增效、促乡村振兴：

抓牢底线任务：深化田长制，确保粮食安全，巩固拓展脱贫攻坚成果，体现了对农业基础地位的重视和对民生底线的坚守。

做强特色产业：围绕“4＋1”　农业特色产业布局，推进苹果产业升级，发展高粱、红薯等特色种植，建设相关基地和科技小院，有利于提升农业产业化水平，增加农民收入。

壮大集体经济：通过金融支持、规范“三资”　管理等措施，发展壮大村集体经济，落实强农惠农政策，能够促进农村经济发展，推动乡村振兴。

4．抓三产融合、促消费升级：

构建旅游新矩阵：发掘文化资源，创建国家历史文化名城，打造多种旅游形式，有助于提升凤翔的文化影响力和旅游吸引力，推动文旅产业发展。

拓展消费新空间：实施提振消费专项行动，发放消费券，推动“中华老字号”示范创建，建设直播带货基地等，能够刺激消费升级，促进商贸流通业发展。

打造服务新业态：发展生产性服务业，降低物流成本，完善物流配送体系，有利于提高经济运行效率，促进产业融合发展。

5．抓城乡建管、促品质提升：

大力实施城市更新：编制规划，推进老旧小区改造、路网建设等项目，提升城市管理水平，有助于改善城市面貌，提高居民生活质量。

合力共建和美乡村：开展“补短板提品质”　行动，推进农村基础设施建设和人居环境整治，创建“千万工程”　示范村，有利于缩小城乡差距，建设美丽乡村。

聚力畅通交通网络：保障机场项目建设，推动交通干道改建和新建，加强农村公路养护，有助于提升区域交通便利性，加快融入主城区。

6．抓生态保护、促绿色发展：通过打好污染防治攻坚战、生态治理保卫战和绿色转型持久战，加强大气、水、土壤污染治理，推进生态修复，推动绿色转型，有利于实现经济社会发展与生态环境保护的良性互动。

7．抓民生改善、促福祉增进：在教育、医疗、养老、文体、社保等方面采取一系列措施，如优化教育资源配置，提升医疗服务水平，加强养老和托育服务，丰富文体供给，提升社保优待水平等，旨在解决人民群众关心的热点难点问题，提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。

8．抓风险防范、促社会稳定：通过防风险、抓安全、优治理等措施，化解存量债务，解决不动产　“登记难”　问题，加强安全生产和应急管理，优化社会治理，能够有效防范和化解各类风险，维护社会稳定，为经济社会发展创造良好的环境。

三、政府自身建设解读

1．坚持忠诚为政：确保政府工作的正确政治方向，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，体现了政府对党的绝对忠诚和对政治建设的高度重视。

2．坚持依法行政：深入学习贯彻习近平法治思想，规范权力运行，接受各方监督，完善公共法律服务体系，有助于提高政府的法治水平，建设法治政府。

3．坚持高效勤政：开展政府效能提升年活动，深化　“一包五帮”机制，建设数字政府，能够提高政府工作效率，更好地服务企业和群众，推动各项工作落实。

4．坚持廉洁从政：扛牢全面从严治党主体责任，加强廉政风险管控，落实中央八项规定，纠治“四风”，坚持勤俭办事业，有利于营造风清气正的政治生态，树立政府良好形象。